Perakende marketler, karşılaştırmalı fiyatları her gün yeniden hesaplayacak.
Bir kilogram peynirin adil sayılabilmesi için marketlerde ne kadar satılması gerekiyor? Ekonomi Bakanlığı'nın yeni formülüne göre, 10 Ağustos itibarıyla bu fiyat 8,05 euro olmalı. Bu fiyattan yüzde 10'dan fazla sapma gösteren her durum haksız fiyatlandırma kabul edilecek. Bu durum tek başına bir ihlal sayılmasa bile, satıcılar hakkında denetim başlatılması için yeterli gerekçe olacak.
"24 Chasa" gazetesi, Ekonomi Bakanlığı tarafından kamuoyunun görüşüne sunulan adil değer belirleme metodolojisi taslağındaki formülü kullanarak 1 kilogram peynirin 8,05 euroya mal olduğunu hesapladı. "Adil değer" kavramı, "İlerici Bulgaristan" tarafından önerilen ve Haziran ayında kabul edilen Tüketicinin Korunması Kanunu değişiklikleriyle mevzuata girmişti. Bu düzenlemenin temel amacı, spekülasyonla mücadele etmek ve piyasada şeffaflık sağlamaktı.
Bir önceki mali yılda cirosu 25 milyon euroyu aşan tüm perakendeciler, gıda, alkollü ve alkolsüz içecekler, tütün mamulleri, gıda dışı ürünler ve Tüketicinin Korunması Komisyonu (KZP) tarafından belirlenen büyük tüketim sepetindeki ilaçlar için bu formülle adil fiyatı her gün hesaplamak zorunda kalacak. Ekonomi Bakanı'nın vereceği bir kararla netleşecek olan listede muhtemelen beyaz ekmek, "Dobruca" ekmeği, un, pirinç, kuru fasulye, domuz ve tavuk eti, sosis, taze ve ekşi süt, inek peyniri, yumurta, ayçiçek yağı, domates, salatalık, patates, elma ve limon gibi temel ürünler yer alacak. Bu ürünlerin adil değeri ve bireysel satış fiyatları her sabah KZP'ye iletilecek ve komisyon bu verileri kolkostruva.bg web sitesinde yayımlayacak.
Metodoloji taslağına dahil edilen formül, iki temel rakama dayanıyor
Bunlardan ilki Bulgaristan'daki toptan satış fiyatları, ikincisi ise ekonomisi ülkemize benzer bir grup Avrupa ülkesindeki fiyatlar.
İlk bileşen "yerel maliyet" olarak adlandırılıyor. Bu rakam, Devlet Emtia Borsaları ve Pazarları Komisyonu tarafından yayımlanan günlük toptan satış fiyat verilerinden, KDV hariç olarak hesaplanacak. Ancak büyük market zincirleri genellikle üreticilerle doğrudan anlaşarak veya doğrudan ithalat yaparak tedarik fiyatlarını düşürdüğünden, Eurostat'ın uluslararası ticaret verilerine dayalı bir düzeltme katsayısı da kullanılacak. Bu sayede yaklaşık bir tedarik fiyatına ulaşılacak.
Bu tutara adil bir brüt kâr marjı eklenecek. Buraya her şeyden önce satıcının personel, kira, elektrik, lojistik, pazarlama ve amortisman gibi giderleri dahil edilecek. Ulusal bir model geliştirilene kadar
Fransız modeli kullanılacak.
Gıda ürünlerinin fiyat ve kâr marjlarının oluşturulmasına ilişkin Fransız Devlet Gözlemevi tarafından onaylanan bu model; taze et, balık, meyve ve sebzeler için yüzde 25 işletme gideri öngörüyor. Süt ürünleri ve self-servis paketli etler için bu oran yüzde 17,5, kuru gıda ve bakkaliye ürünleri (yağ, şeker, un, konserve) için ise yüzde 15,5 olarak belirlenmiş durumda. Ayrıca yüzde 1 ile 5 arasında değişen fire, kayıp ve kusur payları da hesaba katılıyor. Brüt kâr marjına satıcının kârı da dahil ediliyor. Bu kâr, Avrupa gıda zincirlerinin ortalama kârına göre hesaplanacak ve üzerine bir puan daha eklenecek. Örneğin, şu anda ortalama işletme kâr marjı yüzde 2,8 olduğundan,
yerli satıcılar için normal kâr oranı yüzde 3,8 olarak kabul edilecek.
Avrupa'daki ekonomik şoklara karşı işletmelerin sürdürülebilirliğini güvence altına almak amacıyla asgari yüzde 2'lik bir kâr tabanı da getiriliyor.
İkinci ana bileşen ise Avrupa fiyat paritesi. Bu, Bulgaristan'daki fiyatların dört referans AB üye ülkesindeki fiyatlarla karşılaştırılacağı anlamına geliyor. Bu ülkeler; yüksek gelirli bir ülke, düşük gelirli bir ülke, komşu bir ülke ve benzer profile sahip bir ülke olarak seçilecek. Fiyatlar; ücret seviyeleri, lojistik, kira ve diğer faktörlerden etkilendiği için bu farkları ortadan kaldıran bir fiyat seviyesi endeksi uygulanarak fiyatlar eşitlenecek.
Veriler Eurostat'tan,
uluslararası bir perakende izleme ajansının özel veri tabanlarından ve referans ülkelerdeki pazar payına göre en büyük 3 ticari zincirin özet verilerinden alınacak.
Göstergelerin değerleri, mevcut piyasa süreçlerini yansıtacak şekilde her ay veya her yıl periyodik olarak güncellenecek.
Elde edilen bu iki rakam, yani yerel maliyet ve Avrupa fiyat paritesi toplanıp ikiye bölünerek adil değer bulunacak. Bu değer, yalnızca ilgili kategorideki en ucuz ürünle karşılaştırılacak. Bu en ucuz ürüne "çapa ürün" denilecek.
Çapa ürünün fiyatı da satıcı tarafından kolkostruva.bg sitesinde beyan edilecek. Eğer bu ürün rafta yoksa, mevcut olan bir sonraki en ucuz ürün baz alınacak. Ayrıca o kategorideki diğer tüm ürünlerin ortalama fiyatı ile çapa ürünün fiyatı ile medyan fiyat arasındaki fark da bildirilecek. Bu fark, tekil ürünlerin aşırı yüksek fiyatları (örneğin premium veya organik ürünler) nedeniyle sonuçların çarpıtılmasını önlemek için kullanılacak.
Farklı ürünler arasında karşılaştırılabilirliği sağlamak amacıyla
tek tip kalite kriterleri getirildi.
Bu kriterler; teknik özellikler, fiyat segmenti ve ölçü birimlerini kapsıyor. Böylece ürün konumlandırması veya pazarlama özelliklerinden kaynaklanan farklılıkların önüne geçilmesi hedefleniyor. Tüm karşılaştırmalar yalnızca 1 kilogram veya 1 litre başına fiyat bazında yapılacak.
Peynir örneğine dönecek olursak, bu hesaplama bir örnek olarak yapıldı.
Hesaplama Ekonomi Bakanlığı'nın kendisi tarafından yapılırken, "24 Chasa" gazetesi formüldeki toptan satış fiyatı verilerini yalnızca 10 Ağustos Pazartesi itibarıyla güncelledi. Bu fiyat kilogram başına 6,19 euro. Örnekte kullanılan verilerde, satıcının Fransız modeline göre giderleri yüzde 17,5 olarak sabitlenmiş. Yüzde 22,8 oranında kâr ve yüzde 3,8 oranında kusur payı hesaplanmış. Böylece yerel maliyet 7,60 euro olarak bulunmuş.
Bakanlık, referans Avrupa ülkelerindeki ortalama fiyatı ortalama yüzde 7 KDV ile 9,20 euro alarak Avrupa paritesini 8,50 euro olarak hesapladı. Böylece o gün için bir kilogram beyaz salamura peynirinin adil fiyatı 8,05 euro olarak belirlenmiş oldu.
Perakende zincirleri ve Modern Ticaret Derneği, taslak geçtiğimiz Cuma günü geç saatlerde yayımlandığı için metodoloji hakkında şimdilik yorum yapmaktan kaçınıyor.
"24 Chasa"nın Sofya'daki marketlerde yaptığı inceleme, her yerde promosyonda olmayan ve adil fiyat olan kilogram başına 8,05 eurodan bile daha ucuza satılan en az 2-3 çeşit beyaz salamura peyniri bulunduğunu gösterdi. Ancak aynı zamanda, adil fiyattan yüzde 10'dan fazla farkla daha pahalı olan ve denetlenmesi gereken kategoriye giren tam olarak bu kadar ürün de mevcut. Ancak bu pahalı ürünler her zaman piyasada geleneksel olarak yer alan ve yüksek kaliteli bilinen markalara ait. Daha ucuz olanlar ise piyasada henüz tutunmamış yeni markalar.
