Rekabetin Korunması Komisyonu Başkanı Rosen Karadimov, Salı günü yaptığı açıklamada Kaufland Bulgaristan'a kesilen cezaları savundu ve "Hukukun tüm piyasa katılımcılarına eşit uygulanması gerekiyor" dedi.
Karadimov, Sofya Teknoloji Parkı'nda gazetecilere konuştu. Komisyon burada tarım sektöründe iş birliği rehberleri ve eşlik eden pratik kılavuz hakkında kamu tartışması düzenliyordu.
Karadimov'a göre RKK üç ihlal tespit etti ve her biri için ayrı ceza uyguladı. İki ihlal için kesilen cezaların her birinin şirket cirosunun yüzde 1,5'i olduğunu, daha ciddi ihlal için uygulanan cezanın ise toplam cirosunun yüzde 2,2'si olduğunu söyledi.
Rekabetin Korunması Kanunu'na göre haksız ticaret uygulamaları için ceza ihlal başına cirosun yüzde 10'una kadar çıkabiliyor. Karadimov, Kaufland cezalarının aralığın alt ucunda kaldığını belirtti ve RKK'nın daha önce cirosunun yüzde 3 ila 4'ü seviyesinde ceza uyguladığı başka dosyalar olduğunu hatırlattı.
Kaufland itiraz edeceğini söyledi ve Bulgaristan'da yatırımı dondurabileceği uyarısında bulundu. Karadimov, şirketin bu tutumuna hakkı olduğunu ifade etti ve RKK'nın konuya ilişkin yorum yapmayacağını kaydetti.
"Görev sürem boyunca bu kurulun çifte standart uygulamamasını istemem" diyen Karadimov, kurulun düzenleyici görevinin tüm piyasa katılımcılarının hukuka uymasını sağlamaktan ibaret olduğunu söyledi.
Karadimov örnek olarak Polonya'yı gösterdi. Polonya'da rekabet düzenleyicisinin bir perakende zincirine 170 milyon avro ceza kestiğini, cezanın daha sonra 110 milyon avroya indirildiğini belirtti. Karadimov, böyle kararların bir ülkenin yatırım iklimine ilişkin şüphe yaratmak için kullanılmaması gerektiği konusunda uyarıda bulundu.
RKK'nın perakende zincirlerine yönelik eylemi sektörün uzun süreli incelemesinin ardından geldi. Karadimov'a göre komisyon soruşturmalara Haziran 2025'te başladı ve bulgularını o yılın Aralık ayında açıkladı. İncelemede üreticilerin zayıf konumda, perakendecilerin ise baskın konumda olduğu yapısal bozulmalar tespit edildi.
Komisyon diyalog ve öz düzenlemeye çağrıda bulundu ve piyasa katılımcılarına hareket etmeleri için süre tanıdı. Kaufland Bulgaristan'a karşı işlemler Mayıs 2026'da açıldı ve sonraki beş ay boyunca delil toplama ve tespit edilen uygulamaları inceleme çalışmaları yürütüldü.
Delillerin yeterli olup olmadığına yalnızca mahkemenin karar verebileceğini belirten Karadimov, komisyonun kararını delillerin bunu desteklediğine inandığı için verdiğini söyledi.
Karadimov, RKK'nın Bulgar çiftçilerin AB rekabet kuralları çerçevesinde birlikte çalışma yollarını belirlemesine yardımcı olmak üzere tarım iş birliği rehberleri ve pratik kılavuzu hazırladığını söyledi.
Üreticilerin satış fiyatlarını sabitlemek üzere yaptıkları yasak anlaşmalar ile kaynakları birleştirmek ve birlikte çalışmak için üretici örgütleri kurmak gibi izin verilen düzenlemeler arasında ayrım yaptı.
Karadimov, bu karmaşık alanda hem RKK'nın hem de Avrupa Komisyonu'nun dosyaları titizlikle incelediğini söyledi. Kılavuzun çiftçilerin kuralları ihlal edebilecek adımlar atmadan önce seçeneklerini değerlendirmesine yardımcı olmak üzere hazırlandığını kaydetti.
Girişimin aynı zamanda tarımsal kooperatiflerin kurulmasını hızlandırmaya yönelik mevzuat çabalarını da desteklediğini belirten Karadimov, amacın Bulgar kooperatiflerini daha güçlü ve rekabetçi hale getirirken diğer piyasa katılımcılarıyla ilişkilerini AB rekabet kuralları içinde tutmak olduğunu söyledi.
