Çalışma ve Sosyal Politika Bakanlığı'nın koridorlarında, milyonlarca Bulgar'ın yaşlılık maaşlarını yeniden düzenleyecek radikal bir emeklilik reformu hazırlanıyor. Ulusal Sosyal Güvenlik Kurumu (NOI) ve Maliye Bakanlığı bünyesindeki uzman ekipler, mevcut 'İsviçre Formülü'nün yerini alacak tamamen yeni bir model üzerinde kafa yoruyor. Acil yasal düzenlemenin amacı, devletin sosyal güvenlik bütçesinde oluşan ve ülkenin mali istikrarını tehdit eden çok milyarlık açığı kontrol altına almak.
'İsviçre Formülü' tarihe karışıyor
Sosyal taraflar arasındaki müzakerelerdeki temel engel, yaşlılık maaşlarının hesaplanmasında sigorta primlerinin ödendiği sürenin (hizmet yılı) formüldeki ağırlığının değiştirilmesi önerisi. Tartışılan seçeneklerden biri, her yıl 1 Temmuz'daki zam formülünden tüketici fiyat endeksinin kısmen çıkarılması ve maaş artışlarının yalnızca ortalama sigorta gelirindeki artışa bağlanması. Bu yeni yaklaşım, uzun çalışma geçmişi olan ve yüksek maaşlardan gerçek prim ödeyen çalışanlara ciddi bir avantaj sağlayacak. Ancak aynı zamanda, son yıllarda idari olarak belirlenen asgari emekli maaşıyla yapay olarak yükseltilen en yoksul emeklilere de ağır bir darbe vuracak. Buna paralel olarak, üçüncü kategori işlerde (genel çalışma koşulları) emeklilik yaşı ve prim gün sayısının kademeli olarak artırılması da yürürlükte kalacak. Yasa gereği bu artış, hem erkekler hem de kadınlar için 65 yaş sınırına ulaşılana kadar devam edecek.
Sosyal taraflar NOI açığı nedeniyle karşı karşıya
Taslak değişiklikler, Üçlü Konsey'deki kırılgan barışı çoktan bozdu ve işverenlerle sendikaları doğrudan karşı karşıya getirdi. İşveren örgütleri, sosyal güvenlik kurumu bütçesinin artık büyük ölçüde devlet bütçesinden yapılan transferlerle ayakta tutulamayacağı konusunda net bir tavır alırken, asgari maaş seviyelerinin dondurulmasını talep ediyor. Barikatın diğer tarafında ise sendikalar tam seferberlik ilan etti. Emeklilik Yönetmeliği'nde yapılacak her türlü 'parça parça' değişikliğin gelecekteki emeklileri mağdur edeceği endişesiyle kitlesel protestolar tehdidinde bulunuyorlar.
Yeni kurallar yılbaşında yürürlüğe giriyor
Sosyal yasalar paketinin, 2027 Bütçe çerçevesiyle birlikte sonbahar sonunda Parlamento Genel Kurulu'na sunulması bekleniyor. Uzman tahminlerine göre, emeklilik ve yeniden hesaplamaya ilişkin yeni ve daha katı kurallar, önümüzdeki yılın en başında yürürlüğe girecek. O zamana kadar milyonlarca Bulgar emeklisi, bu yaz aldıkları küçük zammı enflasyonun eritip eritmeyeceğini bilmeden beklemeye devam edecek.
