Büyük Britanya, dört kurucu ulusundan üçünün oluşturduğu benzeri görülmemiş bir siyasi baskıyla karşı karşıya. Pazartesi günü İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda liderleri Cardiff'te bir araya gelecek ve Daily Telegraph'ın haberine göre Londra'nın referandum düzenleme haklarını tanımalarını isteyen bir bildiri imzalayacak. Masada kendini belirleme, Avrupa ile ilişkiler, ekonomi ve enerji konuları olacak ve İngiliz yayını toplantıyı Birleşik Krallık'ın dağılmasına yol açabilecek bir plan olarak tanımlıyor.
Olay, İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda'nın aynı anda bağımsızlığı ya da ulusal kendini belirlemeyi destekleyen siyasi liderler tarafından yönetildiği ilk döneme denk geliyor.
Cardiff'teki toplantı
Toplantıya İskoçya'nın birinci bakanı ve İskoç Ulusal Partisi lideri John Swinney, Galler'in birinci bakanı ve Plaid Cymru lideri Rhun ap Iorwerth ile Kuzey İrlanda'nın birinci bakanı Sinn Féin'den Michelle O'Neill katılacak. Onlara Sinn Féin lideri Mary Lou McDonald'ın da eşlik etmesi bekleniyor.
Üç ismin birlikte aynı masada oturması güçlü bir siyasi sembolizm taşıyor. Mayıs ayındaki seçimlerin ardından Swinney İskoçya'daki iktidarı korudu, Plaid Cymru Galler'de tarihi bir başarı elde etti ve O'Neill Kuzey İrlanda hükümetini yöneten ilk milliyetçi oldu. O dönemde durumu "sarsıcı bir değişim" olarak tanımladı ve bağımsızlık ile kendini belirleme arzusunun artık görmezden gelinemeyeceğini söyledi.
Burnham Birleşik Krallık'ın son başbakanı olabilir
Toplantı öncesindeki en sert tepki John Swinney'den geldi. Daily Telegraph'a konuşan Swinney, "tarihte ilk kez İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda'nın bağımsızlık yanlısı birinci bakanlar tarafından yönetildiği" vurgusunu yaptı.
İngiliz yayınına göre Swinney, mevcut başbakan Andy Burnham'ın Birleşik Krallık'ın son başbakanı olarak tarihe geçebileceğini bile öne sürdü. Bu tür bir iddia elbette siyasi bir öngörü, kaçınılmaz bir senaryo değil, ancak Cardiff'teki toplantı öncesinde risklerin ne kadar yükseldiğini gösteriyor.
İskoç Parlamentosu zaten İngiliz hükümetinden yeni bir bağımsızlık referandumu yetkisi verecek 30. madde uyarınca emir yayınlamasını resmen talep etti. Bu talep, Mayıs ayında Holyrood'da seçilen büyük bağımsızlık yanlısı çoğunluğun ardından geldi.
Belgede dört tema var, biri patlayıcı
Daily Telegraph'a göre imzalanması hazırlanan karşılıklı anlayış muhtırası ekonomi, enerji, Avrupa ve uluslararası toplumla ilişkiler ve kendini belirleme hakkı olmak üzere dört büyük alanı kapsıyor.
İşte bu son madde belgeyi Londra için bu kadar hassas kılıyor. Formülasyonun arkasında yatan ortak ilke, İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda'nın geleceğine dair kararların orada yaşayan insanların elinde olması gerektiği, merkezi iktidar tarafından sonuna kadar engellenmemesi gerektiği fikri.
Böyle bir iş birliği birdenbire ortaya çıkmadı. Mayıs ayındaki seçimlerin ardından üç milliyetçi oluşumun liderleri daha sıkı koordinasyon konusunda konuşmaya başladı. Swinney o dönemde "yönelim ve bağımsızlık arayışı açık" dedi, O'Neill ise Westminster yönetimine alternatifin ulusal kendini belirleme olduğunu açıkladı.
Büyük Britanya'dan sonra Avrupa'ya geri dönüş
Avrupa unsuru daha da güçlü. Hazırlanan belgeye ilişkin bilgilere göre vizyon, İskoçya ve Galler'in bağımsız devletler olarak perspektifte Avrupa Birliği'ne katılmaları, Kuzey İrlanda'nın ise İrlanda Cumhuriyeti ile olası bir birleşme yoluyla tamamen AB'ye geri dönmesi.
Bu durum, İngiliz birliğinin geleceğine dair tartışmayı doğrudan Brexit'in sonuçlarıyla ilişkilendiriyor. Üç milliyetçi partide de Avrupa'ya bakış, mevcut İngiliz yapısının dışında kendi siyasi geleceğinin farklı görünebileceği argümanının önemli bir parçası.
Pratikte ise üç durum hukuken farklı. Kuzey İrlanda'da 1998 Belfast Anlaşması birleşme referandumu için özel bir mekanizma öngörüyor ve bu referandumun çağrılması kararını, birleşmeyi destekleyecek muhtemel bir çoğunluk olduğu kanaatine varması halinde Kuzey İrlanda'dan sorumlu İngiliz bakanı veriyor.
Trump gerçek bir siyasi bomba attı
Cardiff'teki toplantı, ABD Başkanı Donald Trump'ın son derece alışılmadık bir açıklaması üzerinden sadece iki gün sonra geliyor. Dublin'deki ziyaretinde "birleşik bir İrlanda görmek isterim" dedi ve bunun "her halükarda gerçekleşeceğini" öngördü.
"Bir gün gerçekleşecek. Hatta şimdi bile olabilir" diyen Trump, İrlanda başbakanı Micheál Martin'in yanında dururken konuştu. Amerikan başkanı benzer bir gelişmenin "fantastik" olacağını ekledi, ancak Birleşik Krallık'ın bu konuda söz sahibi olacağını da kabul etti.
Sözler İngiliz birlikçiler arasında sert tepkilere yol açtı, çünkü ABD başkanları geleneksel olarak anayasal tartışmada açıkça bir tarafa geçmekten kaçınır. Demokratik Birlikçi Parti lideri Gavin Robinson, Kuzey İrlanda'nın geleceğinin orada yaşayan insanların elinde olacağını, dış siyasi liderlerin değil, vurguladı. Londra hükümeti de şu anda böyle bir referandum için gerekçe görmediğini yineledi.
Burnham Kuzey İrlanda referandumu için "hayır" dedi
Başbakan Andy Burnham Ağustos ayında İrlanda birleşmesi referandumunun şu anda "gündem dışı" olduğunu açıklamıştı. Trump'ın sözlerinin ardından Downing Street, pozisyonunda değişiklik olmadığını doğruladı.
Bu durum yaklaşan toplantıyı yeni İngiliz hükümeti için doğrudan bir siyasi teste dönüştürüyor. Bir yanda kendini belirlemeyi giderek daha üst sıralara taşıyan üç yönetimin liderleri, diğer yanda kilit anayasal yetkileri elinde tutan Westminster var.
Galler lideri "dağılma kurgusu" suçlamasını reddetti
Daily Telegraph'ın "Birleşik Krallık'ı parçalıyor" şeklindeki çarpıcı tanımı ile katılımcılardan en az birinin pozisyonu arasında önemli bir fark var. Rhun ap Iorwerth bugün Birleşik Krallık'ı "parçalamak için" bir toplantıya gittiği tanımını reddetti.
"Birleşik Krallık'ı tek başıma ya da diğer ortaklarla birlikte parçalamak için çalışmak üzere yola çıkmıyorum. Ulusumu inşa etmek istiyorum" dedi ve sözlerini Guardian'a söyledi. Aynı zamanda Galler'in anayasal gelişiminin nihai yönünün bağımsızlık olduğunu, ancak sabit bir süresinin bulunmadığını doğruladı; kararın Galler halkına ait olduğunu belirtti.
İşte bu durum Cardiff'teki toplantıyı bu kadar olağan kılıyor. Katılımcılar mutlaka aynı yolda ilerlemiyor ve aynı hukuki mekanizmalara sahip değil, ancak ilk kez üç özerk yönetim, mevcut birliği kalıcı olarak sorgulayan liderler tarafından yönetiliyor.
