Yargı mensuplarının disiplin sorumluluğuna ilişkin yasal düzenlemenin hassaslaştırılması ve uygulanması için daha net kurallar oluşturulması gerekiyor. Bu açıklamayı Adalet Bakanı Nikolay Naydenov, Yüksek Yargı Kurulu tarafından düzenlenen "Hâkimlerin Disiplin Sorumluluğu ve Yargı Yasası'nın On Altıncı Bölüm, I. Kısmında Değişiklik ve Ek Yapılması Gerekliliği ile İlgili Konuların Tartışılması" konferansında yaptı. Konferansa Yargıtay Başkanı Galya Zaharova, Yüksek Yargı Kurulu üyeleri, hakimler, idari yöneticiler, yargı mensuplarının mesleki örgütleri ve sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri katıldı.
Bakan konuşmasında, son yıllardaki uygulamanın mevcut disiplin düzenlemesinin uygulanmasında bir dizi sorunu ortaya çıkardığını vurguladı. Adalet Bakanlığı'na, iddia edilen ihlallere ilişkin yetersiz kanıt desteğiyle yargı mensupları hakkında yapılan denetim dosyalarının giderek daha sık geldiğini belirten Naydenov, bunun nedenlerinin hem kurumsal zorluklar hem de görev süresi sona eren organların disiplin sorumluluğu doğurabilecek denetim yapma yetkilerine ilişkin Avrupa Adalet Divanı içtihadından sonra ortaya çıkan sorularla ilgili olduğunu söyledi.
Ayrıca Yüksek İdare Mahkemesi'nin uygulamasında tespit edilen sorunlara da değindi: görev süresi sona eren organların yetkilerinin yorumlanmasındaki farklılıklar, "yargı itibarını zedeleme" disiplin suçunun uygulanmasındaki zorluklar, disiplin cezalarının orantılılığı için daha net kriterlere duyulan ihtiyaç ve disiplin sorumluluğunun uygulanmasındaki sürelere ilişkin sorunlar.
Bakana göre, gelecekteki yasal değişiklikler disiplin ihlalleri için daha net kriterlere, ihlaller ve yaptırımlar arasında orantılılığın sağlanmasına, sürelere ilişkin kuralların iyileştirilmesine ve disiplin süreçlerine katılan kurumlar arasında daha etkili işbirliğine yönelik olmalıdır.
Naydenov, Yargı Yasası'ndaki değişikliklere ilişkin görüşmeler kapsamında Parlamento Anayasa ve Hukuk İşleri Komisyonu'nda, yetkili organların Adalet Bakanı'nın disiplin soruşturması başlatma teklifinde bulunma yetkisini kullanırken kendisine yardımcı olmasını zorunlu kılan bir metnin kabul edildiğini bildirdi. Ona göre bu, sorunun tamamen çözümüne yönelik önemli ancak yetersiz bir adımdır.
Bakan Naydenov ayrıca Adalet Bakanlığı'nda Yargı Yasası'nda yeni bir değişiklik ve ek tasarısı hazırlamak üzere bir çalışma grubu oluşturulacağını duyurdu. Konferanstaki tüm görüş ve önerilerin analiz edileceği ve gelecekteki yasal değişikliklerin hazırlanmasında tartışılacağı konusunda katılımcılara güvence verdi.
Yüksek Yargı Kurulu üyesi Atanaska Dişeva, konferansın amacının yasal değişiklikler için somut fikirler formüle etmek olduğunu vurguladı. Disiplin sorumluluğunun Avrupa standartlarına göre kaliteli adalet dağıtımının bir garantisi olduğunu ancak hakimlerin bağımsızlığı korunarak uygulanması gerektiğini belirtti.
Yargıtay Başkanı Galina Zaharova, disiplin sorumluluğunun adalet kalitesini korumak için önemli bir araç olduğunu belirtti. Aynı zamanda disiplin sürecinin yargı mensupları üzerinde bir baskı aracına dönüşmemesi gerektiği ve disiplin sorumluluğu uygulanırken her zaman kişisel kusur ve yaptırımın orantılılığının dikkate alınması gerektiği uyarısında bulundu.
