Bütçe Komisyonu'nda milletvekilleri ikinci okumada devlet maliyesini görüşmek üzere 7 saatten fazla bir araya geldi. Muhalefetin iki okuma arasında sunduğu 70'in üzerinde öneriden henüz hiçbiri kabul edilmedi. Komisyonda çoğunluğa sahip olan "İlerici Bulgaristan" çekimser oy kullanınca öneriler birer birer reddediliyor.
İktidar partileri 9 değişiklik önerisi sundu ve bunların 3'te 2'si şu ana kadar onaylandı.
Kıdem tazminatının takvim günü yerine saat üzerinden hesaplanması değişikliği, keskin tartışmalarla bir saatlik meclis zamanını aldı. Sosyal Bakan Nataliya Efremova, "Sıkça rastlanan bir uygulamayı desteklemeye devam edemeyiz - resmi olarak dört saat çalışan kişiler aslında sekiz saat çalışıyor" dedi. Muhalefetin itirazlarına rağmen değişiklik kabul edildi.
GERB'li Temenujka Petkova, işçiler için olumsuz kararların hiçbir tartışma yapılmadan kabul edildiğini ve bunların bütçeyle hiçbir ilgisi olmadığını söyledi. DB'den Martin Dimitrov ise bu kararın kayıtlı ekonomiye darbe vuracağını ve kayıt dışı sektörü artıracağını düşünüyor.
PP'li Asen Vasilev, "Düşünün ki iki adet dört saatlik iş sözleşmem var. Biri bana 10 gün izin verecek, diğeri de 10 gün izin verecek. Tüm gün izin yapabilmek için her iki işverenden de aynı anda izin almak zorundayım... Bu nasıl normal? Bunu tüm Bulgar halkına açıklayın" diye sordu. Toplantıya mavi kravatlı ve beyaz güvercin tüyleriyle katılan Vasilev, bütçeyi "kalem kalem" tartışacaklarının sinyalini verdi.
HÖH'ten Ayten Sabri, Bulgaristan'ın küçük yerleşim yerlerinde dört saatlik istihdamın çoğu zaman insanların tek seçeneği olduğunu vurguladı. Ayrıca küçük çocuklu ebeveynler ve engellilerin zor durumda kalacağını belirterek farklı bir mekanizma talep etti.
En sert eleştiri KNSB'den Lyuboslav Kostov'dan geldi. Anayasa Mahkemesi kararını okuyan Kostov, "Şu anda Anayasa'yı ihlal ediyorsunuz. 11 Mayıs 2021 tarihli Anayasa Mahkemesi kararına göre geçici ve son hükümlerle İş Kanunu'nu değiştiremezsiniz" dedi.
Çocuk yardımlarının artırılması önerisi reddedildi. Genç ailelere yönelik vergi indirimlerinin artırılması teklifi de aynı akıbete uğradı.
Maliye Bakanı Galab Donev, "Maliye Bakanlığı, 2027 yılı bütçe parametrelerine uygun olarak çocuk vergi indirimi tutarında kalıcı bir değişiklik düşünüyor" sözü verdi.
Beklendiği gibi en sert ve en uzun tartışma asgari ücret üzerinde yaşandı. Geçici ve son hükümlerin 44. paragrafıyla mevcut asgari ücret belirleme mekanizması kaldırıldı. Gerekçe olarak sosyal taraflarla birlikte yeni bir mekanizma üzerinde çalışılacağı belirtildi. Bu madde en çok sendikaları kızdırdı.
KNSB'den Lyuboslav Kostov, "İş Kanunu'nun güvenli artışı garanti eden 244. maddesini kaldırdığınızda, yaklaşan müzakerelerde iş dünyasına resmi bir avantaj sağlıyorsunuz. İşverenlerin makul bir mekanizma üzerinde anlaşma motivasyonu sıfıra iniyor. Yarışma daha başlamadan onlar kazandı" dedi. Kostov'a göre asgari ücret otomatizmini İçişleri ve Savunma Bakanlığı maaşlarındaki otomatizmlerle karşılaştırmak büyük bir hataydı.
"Vızrajdane"den Tsonço Ganev bunu tehlikeli bir emsal olarak nitelendirdi ve "yapacağız" açıklamalarıyla işin yürümeyeceğini söyledi. "Sorumsuzluk bu, bunu nasıl yapıyorsunuz anlamıyorum" dedi.
KNSB'den Lyuboslav Kostov tekrar söz aldı: "Bunu söylemek için 6 saat bekledim. Bu madde 48. Halk Meclisi'nde 178 'evet' oyuyla kabul edildi. Bunu kabul ederseniz, iş dünyasına üç-sıfırlık bir servis galibiyeti vermiş olursunuz. Yarın oturup müzakere etmek zor olacak. Asgari ücret, geriye dönük dört ayın ortalamasının %50'sidir ve bu otomatizmlerden değil, AB direktifinden kaynaklanır. Asgari ücret işsizliği azaltır, insanları yoksulluktan kurtarır, tüketimi teşvik eder. Ne ahlaki, ne ekonomik ne de sosyal olarak bunu teklif etmeye hakkınız yok. Bay Prodanov, solcu olduğunuzu söylediniz, öyleyseniz bunu kabul etmeyin."
PP milletvekili ve eski Maliye Bakanı Asen Vasilev, "Bu metinle de çalıştım, onsuz da. Onunla çalışmak çok daha kolay çünkü asgari ücretin nasıl belirleneceğine dair bir referans noktası veriyor, hem iş dünyasına hem de işçilere öngörülebilirlik sağlıyor. Uygulamaya konulduğundan bu yana sigorta primi ödeyen kişi sayısı 50.000 arttı, en düşük ücretten sigortalı sayısı ise 70.000 azaldı. Metin işini yaptı. 2022'de ilk kez eşitsizliği azaltma eğiliminin başlamasına izin verdi. Eşitsizlik şampiyonuyuz ve makas alttan kapatılıyor, üstten vergilerle değil. Bu metnin işe yaramasına rağmen en düşük asgari ücrete sahip olmaya devam ediyoruz. Verimlilikten bahsedersek, GSYİH'sı %30 daha düşük olan Sırbistan'da maaşlar daha yüksek. Daha iyi bir mekanizma bulana kadar bunu kaldırmayın" çağrısı yaptı.
GERB'den Vladislav Goranov ise hükümeti, işverenleri ve sendikaları müzakere pozisyonuna getirdiği için tebrik etti. "Politikanın fırtına sırasında bir delilik patlaması olarak yapıldığı dönemlerde bu karar alındı. Değişiklik önerisini destekleyeceğiz, bırakın işverenler ve sendikalar işlerini yapsın. Müzakere istiyorsanız, müzakere edin" dedi eski Maliye Bakanı, şimdiki milletvekili.
KRİB'den Boyan Mitrakiev, "Ben bir insanım, sermaye değilim, benimle anlaşmak çok kolay. Etkiye bakarken, bunu açık ve aşırı ısınmış bir ekonomide değerlendirdiğimizi bilmeliyiz. Bu analizlerde dikkatli olalım" çağrısı yaptı.
Sosyal Bakan Nataliya Efremova'ya göre bu gerçekten kilit bir metin. "Asgari ücret her zaman vardı, olmaması mümkün değil. Varlığının ekonomiyi aklamaya yol açtığı görüşüne katılmıyorum. Asgari ücret direktifi, otomatizm veya müzakere yoluyla dört kriter belirler. Ortalamanın %50'si veya medyanın %60'ı gibi bir referans daha verir. Bizde formül bu referansı otomatikleştirdi ve otomatik olarak yukarı doğru gidiyor. Önceki yıla yakın olduğu bir durumumuz yok. Ücretin kendi kendine hesaplanması yönetim açısından çok kolay görünüyor. İşverenler için kolay olmalı ama değil. Bu nedenle sosyal tarafların oturup anlaşmaya varması gerekiyor çünkü direktif de vurguyu otomatizme değil, müzakerelere yapıyor" dedi Efremova. Yıl sonunda formül olmasa bile yeni bir miktar belirleneceği konusunda güvence verdi.
PP'li Asen Vasilev, Bakan Efremova'ya dönerek, "Kararla birlikte yeni bir formül sunsaydınız sorun olmazdı. Ama metnin kendisinde, yeni bir formül bulunana kadar eski miktarın kaldığını yazıyorsunuz. En geç 1 Eylül'de yeni bir asgari ücret ve yeni bir mekanizma olmalı ki bu müzakere süresi açısından imkansız. Bu nedenle sadece bu metne atıfta bulunup eski ücrette kalacaksınız. Şans eseri yeni bir miktar müzakere ederseniz, mevcut formüldekinden daha yüksek olmayacak. Direktif metinlerini teklif etme seçeneğiniz vardı, neden yapmadınız?" diye sordu.
Mevcut mekanizmaya göre en düşük ücret 620 avro. Bu mekanizma yürürlükte kalsaydı, 1 Ocak 2027'den itibaren yaklaşık 700 avro olması gerekiyordu.
Şaşırtıcı bir şekilde, "İlerici Bulgaristan" yönetim kurullarına maaş tavanı getirilmesi önerisini geri çekti. Konstantin Prodanov'a göre bunun nedeni, Ekonomi Bakanlığı'nda bir analiz yapılması ve özellikle enerji sektöründe yönetimsiz kalma riski taşıyan bazı önemli işletmelerin bulunması. Sadece üye sayısının üçle sınırlandırılması kabul edildi.
