Yunanistan Başbakanı Kiryakos Miçotakis, Avrupa Birliği'ne, aşırı göç baskısı durumlarında üye ülkelerin sığınma başvurularını geçici olarak durdurabilmesi için özel bir acil durum mekanizması oluşturulması çağrısında bulundu. Politico'ya konuşan Miçotakis, mevcut Avrupa kurallarının, göçün siyasi bir baskı aracı olarak kullanıldığı durumlar için yetersiz kaldığını söyledi.
Miçotakis'in bu açıklamaları, İspanya'nın Kuzey Afrika'daki özerk bölgesi Seuta'da yaşanan göç krizinin ardından geldi. Geçtiğimiz hafta Fas sınırından büyük bir göçmen dalgası Seuta'ya girmişti.
Miçotakis, "Avrupa, hızlandırılmış sığınma prosedürlerinin sınırlamaları konusunda dürüst olmalı. Açıkça tanımlanmış, aşırı ve orantısız baskının olduğu acil durumlarda, ister kara sınırlarında ister deniz yoluyla kitlesel gelişler sonucu olsun, üye devletlere, AB'nin özel acil durum rejimi çerçevesinde, yeni gelenlerin sığınma başvurularını geçici olarak askıya alma imkanı verilmeli. Bu süreçte, AB'nin yasal yükümlülüklerine tam uyum içinde, kalma hakkı olmayanların hızlı bir şekilde geri gönderilmesine devam edilmeli," dedi.
Yunanistan Başbakanı, "Avrupa'da güvenlik durumu kökten değişti. Geleneksel askeri tehditler ve siber saldırıların yanı sıra, AB giderek daha sinsi bir hibrit baskı biçimiyle karşı karşıya kalıyor: Devlet ve devlet dışı aktörler tarafından göçün, Avrupa'nın dayanıklılığını test etmek, birliğini baltalamak ve siyasi tavizler koparmak için kasıtlı olarak bir araç olarak kullanılması," ifadelerini kullandı.
Miçotakis, "Avrupa sınırlarındaki son olaylar, özellikle İspanya'nın Seuta kentinde yaşananlar, göçün artık sadece insani bir sorun veya yönetimsel bir zorluk olmadığını bir kez daha hatırlatıyor. Bazı durumlarda jeopolitik bir baskı aracına dönüştü. AB, Göç ve İltica Paktı ile bu konuda önemli ilerleme kaydetti. Ancak bu araçlar, temelde yönetilebilir durumlar için tasarlandı. Göçün bir silah olarak kullanıldığı veya akışların manipüle edildiği senaryolara yeterince yanıt vermiyorlar," diye konuştu.
Geçtiğimiz hafta Seuta'da yaşananlara atıfta bulunan Miçotakis, "Elbette, Seuta'da geçen hafta patlak veren duruma neyin sebep olduğunu henüz bilmiyoruz. Ancak bu tür senaryolar emsalsiz değil. Yunanistan, 2020'de Türkiye sınırındaki Edirne'de (Karaağaç) benzer bir durumla karşılaştı. Litvanya, Polonya ve Letonya da 2021'de Belarus sınırlarında aynı şeyi yaşadı. Bu vakalarda tanık olduğumuz şey, kademeli bir artış değil, ulusal kapasiteleri aşan ve AB'nin dayanıklılığını test eden ani, kitlesel ve çoğu zaman koordineli insan hareketleriydi," dedi.
Miçotakis, "Bu tür aşırı koşullar altında, tüm gelenler için standart sığınma ve kabul sistemlerinin derhal ve tam olarak uygulanması sadece zor değil, çoğu zaman imkansızdır. Sistemler felç olma riski taşır, kamu güveni sarsılır ve Schengen Bölgesi'nin işleyişi baskı altına girer. Avrupa bu boşlukları kabul etmeli ve kararlılıkla hareket etmeli," ifadelerini kullandı.
Yunanistan Başbakanı, kitlesel ve araçsallaştırılmış göç baskısı durumları için özel bir Avrupa çerçevesine ihtiyaç olduğunu belirterek, "Bu kriterler, nicel unsurları (örneğin, gelişlerin büyüklüğü ve hızı) ve nitel göstergeleri (üçüncü ülkeler veya organize suç ağları tarafından koordinasyon, kolaylaştırma veya katılım kanıtları) birleştirmeli. Böyle bir mekanizma devreye girdiğinde, standart prosedürlerde geçici, orantılı ve sıkı bir şekilde kontrol edilen ayarlamalara izin verebilir. Özellikle uluslararası koruma tanınma oranı düşük ülkelerden gelenler için hızlandırılmış sığınma prosedürleri de araç setinin bir parçası olmaya devam etmeli," dedi.
Miçotakis, "Ancak bu yeterli değil. Avrupa, hızlandırılmış sığınma prosedürlerinin sınırlamaları konusunda dürüst olmalı. Açıkça tanımlanmış, aşırı ve orantısız baskının olduğu acil durumlarda, üye devletlere yeni gelenlerin sığınma başvurularını geçici olarak askıya alma imkanı verilmeli. Bu, Avrupa değerlerinden bir sapma değil, yeni gerçeklere gerekli bir uyumdur," diye konuştu.
Yunanistan Başbakanı, alınacak önlemlerin sıkı bir şekilde zamanla sınırlı, orantılı ve katı güvencelere tabi olması gerektiğini vurgulayarak, "AB hukukuna, AB Temel Haklar Şartı'na ve geri göndermeme ilkesine tam uyum vazgeçilmezdir. Aynı zamanda, uluslararası yükümlülüklere uyum, AB'nin sınırlarını koruma ve iç istikrarını sürdürme kabiliyetiyle el ele gitmelidir. Bu denge, gerçek bir Avrupa dayanışması olmadan korunamaz. Hiçbir üye devlet bu baskı altında yalnız bırakılmamalıdır. AB ajanslarından operasyonel destek, koordineli geri dönüş çabaları ve mali ile teknik yardım, mekanizma devreye girdiğinde otomatik olarak seferber edilmelidir," dedi.
Miçotakis, "Böyle bir çerçeve olmadan riskler açıktır: Ön cephedeki ülkeler savunmasız kalır, düşman güçlerin göçü jeopolitik amaçlar için kullanma teşvikleri artar ve blok içindeki bölünmeler derinleşir. En önemlisi, vatandaşların Avrupa'nın sınırlarını etkili, adil ve kolektif bir şekilde yönetme yeteneğine olan güveni zedelenmeye devam edecektir. Avrupa, politikalarını her zaman değişen gerçeklere uyarlamıştır. Göç bir istisna değildir. Göçün bir silah olarak kullanılabileceğini kabul etmek panik değil, gerçekçiliktir. AB şimdi, dış sınırlarını korumak, açıklığından yararlanmaya çalışanları caydırmak ve bu yeni gerçekliğe kararlı, yasal ve kolektif bir şekilde yanıt vermek için gerekli yasal ve operasyonel araçları edinmelidir," diyerek sözlerini tamamladı.
Bu arada, AB içişleri bakanları, Seuta'daki göç krizini görüşmek üzere bugün acil bir toplantı yapacak. Toplantı, Bulgaristan saatiyle 11:00'de video konferans yoluyla gerçekleştirilecek. Toplantıya Frontex, AB İltica Ajansı ve Europol temsilcileri de katılacak.
İspanya, saldırı sonrası yaklaşık 69 bin 500 göçmenin Fas'a geri gönderildiğini açıkladı. Bu, ilk açıklanan 60 bin rakamından daha yüksek bir sayıya işaret ediyor. İspanyol tarafında 72 kişinin hayatını kaybettiği belirtilirken, Fas ise 11 ölü bildirdi.
Birkaç gün önce, 22 AB ülkesinin başbakanı, İspanya Başbakanı Pedro Sanchez'i göç politikası ve Seuta'daki krize yönelik tutumu nedeniyle eleştiren ortak bir mektuba imza attı. İtalya hükümetinin resmi sitesinde yayınlanan mektubun altında Bulgaristan Başbakanı Rumen Radev'in de imzası bulunuyor. Mektup, AB Konseyi Başkanı Antonio Costa, Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ve AB Konseyi dönem başkanı Michel Martin'e hitaben yazıldı. Mektubun başlatıcıları İtalya Başbakanı Giorgia Meloni ve Danimarka Başbakanı Mette Frederiksen oldu. AB'nin 'motoru' olarak tanımlanan Fransa ve Almanya'nın mektuba imza atmaması dikkat çekti.
Seuta ve diğer İspanyol özerk bölgesi Melilla, Fas'ın Akdeniz kıyısında yer alıyor ve Avrupa'ya ulaşmaya çalışan göçmenlerin sık sık hedefi oluyor.
