Başbakan Yardımcısı Atanas Pekanov, bugün Ulusal İyileşme ve Sürdürülebilirlik Planı kapsamındaki dördüncü ödemeye ilişkin gelişmeler hakkında brifing verecek. Bulgaristan, talebini 3 Nisan'da Avrupa Komisyonu'na iletti ve tutar 900 milyon avro.
Brüksel'in değerlendirmesi genellikle yaklaşık iki ay sürüyor ve fonların haziran sonuna kadar alınması bekleniyor. Ancak ödemenin tam tutarı, ülkenin planda belirtilen gerekli reformları ve aşamaları yerine getirip getirmediğine bağlı olacak.
Ödeme Reformlara Bağlı
Dördüncü ödeme, hem yatırımları hem de hassas yasal düzenlemeleri içerdiği için İyileşme Planı kapsamındaki kilit ödemelerden biridir. Koşullar arasında yolsuzlukla mücadele mevzuatına yönelik tedbirler, başsavcı üzerindeki kontrole ilişkin değişiklikler, su ve kanalizasyon sektörü reformu ve enerjideki kamu işletmelerinin yeniden yapılandırılması yer alıyor.
Geçici hükümet, Avrupa Komisyonu ile yürütülen müzakerelerde en zor taahhütlerden bazıları için ilk son tarihleri ertelemeyi başardı. Bunlar arasında yolsuzlukla mücadele komisyonuna ilişkin mevzuat ve başsavcının hesap verebilirliği ve cezai sorumluluğuyla ilgili metinler yer alıyor.
BNT'nin aktardığı verilere göre, dördüncü ödemenin azami tutarı 1,1 milyar avroya ulaşabilir, ancak bu yalnızca 25 tedbir ve reformun tamamının uygulanması halinde mümkün. Pekanov, şu ana kadar bunlardan 19'unun yerine getirildiğini, dördüncü ve beşinci taksitler kapsamında Bulgaristan'ın toplam 2,8 milyar avro beklediğini belirtti.
Su ve Kanalizasyon Sektörü ile BEH Riskli Konular Arasında
En riskli reformlardan biri su ve kanalizasyon sektöründeki reform olmaya devam ediyor. Pekanov daha önce, bu reformun uygulanmaması halinde ülke için riskin, 437 milyon avroluk olası bir mali düzeltme de dahil olmak üzere ciddi olabileceği uyarısında bulundu.
Diğer bir kilit konu ise Bulgar Enerji Holdingi'nin (BEH) yeniden yapılandırılması. Hükümet, Enerji Bakanı'na, enerji sektöründeki kamu işletmelerinin yönetiminin iyileştirilmesine yönelik reformun bir parçası olan BEH'in kurumsal yeniden yapılandırılmasıyla ilgili gerekli düzenlemeleri hazırlama talimatı verdi.
Bu paket aynı zamanda 'Mariya-İztok Madenleri' ve 'Mariya-İztok 2 Termik Santrali' ile ilgili yeniden yapılandırmayı da içeriyor. Amaç, Bulgaristan'ın İyileşme Planı kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmesi ve Avrupa finansmanına erişimini sürdürmesidir.
Hükümet Planın Bir Kısmını Yeniden Düzenliyor
Geçtiğimiz hafta kabine, fon kaybı riskini azaltmak için İyileşme Planı'nda değişiklikler kabul etti. Gerekçe, planın uygulanması için son tarih olan 31 Ağustos 2026'nın yaklaşması ve bazı yatırımların nesnel gecikmeler nedeniyle tam kapsamda tamamlanamamasıdır.
Kalan sürede tam olarak uygulanamayacak projelerin değerleri, aşamaları ve hedefleri değiştiriliyor. Serbest kalan kaynağın, Gelir İdaresi Başkanlığı ve Gümrük İdaresi için iki yeni yatırımın yanı sıra Bulgar Kalkınma Bankası aracılığıyla konut binalarının ısı yalıtımının desteklenmesi programına yönlendirilmesi öneriliyor.
Bu değişiklikler, mekanizma kapsamındaki fonların daha eksiksiz kullanılmasına ve bir sonraki ödemenin değerlendirilmesinin kolaylaştırılmasına olanak sağlamalıdır. Beşinci ödeme talebinde de, Avrupa Komisyonu'ndan olumlu değerlendirme alma şansını artırmak için açıklamalar yapılması öngörülüyor.
Kalan Fonlar İçin Zaman Sınırlı
İyileşme Planı son aşamasına giriyor ve son tarihler Bulgaristan için ana riski oluşturuyor. Pekanov'a göre ülke, beş yıl içinde plan kapsamındaki fonların yüzde 53'ünü aldı ve kalan kısmı almak için önümüzdeki aylarda çaba göstermesi gerekiyor.
Dördüncü ödeme, yalnızca büyüklüğü nedeniyle değil, aynı zamanda devletin gecikmiş reformları telafi edip edemeyeceğini göstereceği için de önemlidir. Yasalar ve idari değişiklikler zamanında kabul edilirse, Bulgaristan altyapı, enerji, kamu hizmetleri ve kamu yönetiminin modernizasyonuna yönelik yatırımlar için önemli bir kaynağa erişimini sürdürecektir.
Artık belirleyici olan, Brüksel'e ne kadar fon talep edildiği değil, ne kadarının fiilen güvence altına alınabileceğidir. İyileşme Planı, ciddi yatırımlar için bir fırsat olmaya devam ediyor, ancak aynı zamanda kurumların kısa süreler içinde üstlendikleri yükümlülükleri yerine getirme yeteneklerinin bir sınavıdır. Bu nedenle Pekanov'un brifingi temel olarak iki soru için takip edilecek: Bulgaristan ne kadar bir tutar bekliyor ve hangi koşullar ödemeyi hâlâ geciktirebilir?
