- Bulgaristan su atraksiyonları için yeni kurallar getiriyor, ama asıl sorun denetim eksikliği
- Yunanistan en katı şartlara sahip, cezalar 5 bin avroya kadar çıkıyor
- Fransa ve İtalya'daki jet ski manyakları araçları modifiye edip 500 beygir gücüne çıkarıyor
Yaz aylarında turistler adrenalin ve güzel duygular yaşamak ister. Bu nedenle özellikle Bulgaristan Karadeniz kıyısında her yıl jet ski, parasailing, banana, kanepe gibi su atraksiyonları sunuluyor. Büyük para kazandıran bir iş. Ancak gürültülü reklamlar ve gülümseyen fotoğrafların ardında genellikle kağıt üzerinde kalan kurallar, neredeyse hiç olmayan denetim ve insan hayatının eğlence uğruna sıradan bir risk haline gelmesi yatıyor.
Birkaç yıldır bu araçlarla ciddi sorunlar yaşanıyor. Birkaç ağır kaza, kontrolde ve mevzuatta kabul edilemez boşluklar olduğunu gösterdi. Altı yıl önce Balçık açıklarında bir jet ski bir turistin üzerinden geçti ve kafasını kopardı. Geçen yıl Nessebar'da su paraşütü uçuşu sırasında 8 yaşında bir çocuk öldü. Olay Pandora'nın kutusunu açtı ve bu işin ne kadar çürük olduğunu gösterdi. O zamandan bu yana turistlerin güvenliği için neredeyse hiçbir şey yapılmadı. Sadece bir ay önce Aheloy açıklarında kayıtsız bir tesiste çalışan şişme 'muz' tipi atraksiyonun devrilmesi sonucu altı kişi yaralandı. Neyse ki ölen olmadı.
Bu nedenle önceki parlamento, artırılmış tehlike kaynağı oluşturan atraksiyon hizmetlerinin sunumunda genel güvenlik gereklilikleri hakkında bir yasa kabul etti. Bu karanlık tabloyu değiştirmek ve turistlerin su atraksiyonu kullanırken Rus ruleti oynamasını önlemek için Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı bir yönetmelik taslağı hazırladı. Taslak, Bulgaristan'ın iç deniz suları, karasuları ve iç su yollarında Bulgar ve yabancı yat, tekne ve diğer spor, turizm ve eğlence amaçlı deniz araçlarının seyrüsefer ve sınır rejimi ile bunlarla su atraksiyonu hizmeti verilmesini düzenliyor. Denetim Deniz İdaresi İcra Ajansı (İAMA) tarafından yapılacak.
Su paraşütleri (parasailing) için rejim özellikle katı hale geliyor. 14 yaş altı çocuklar ancak ebeveyn veya vasisinin imzalı muvafakatnamesi ile uçabilecek. Paraşüt sistemleri artık Sivil Havacılık Kanunu'na göre sertifikalı kişiler tarafından zorunlu teknik kontrole tabi olacak. Personel için yıllık eğitimler öngörülüyor. Parasailing gemilerinin kaptanları ve mürettebatından, kurs ve en az 500 uçuş içeren ek yeterlilik isteniyor.
Deniz İdaresi İcra Ajansı İcra Direktörü Uzakyol Kaptanı Müh. Ventsislav İvanov, '24 Chasa - 168 Hikaye'ye yaptığı açıklamada, 'Geçen yıl parasailingde bir çocuğun öldüğü kazadan sonra dikkatimizi güvenliği artırmaya yönelttik' dedi. İvanov, 'Mevzuatı analiz ettik ve diğer kurumların da kontrolden sorumlu olduğunu tespit ettik. Bu nedenle sezon başında yaptığımız denetimlerin kapsamını artırma kararı aldık' diye konuştu.
Parasailing için kurulumun kendisini de gözlemliyoruz. Çekme aracının yanı sıra ekipmanın diğer parçalarını da görsel olarak inceliyoruz: halatlar, emniyet kemerleri ve paraşüt.
Denetimler genellikle su üssünün açılışı sırasında yapılıyor. İlk olarak Deniz İdaresi'ne atraksiyonların listesiyle birlikte başvuru yapılıyor. Belgelerin işlenmesinden sonra iki temsilcimiz yerinde kontrol yaparak beyan edilenlerin gerçekliğe uygun olup olmadığını denetliyor.
Parasailingde teknenin yanı sıra kemerlerin seri numaralarını, paraşüt üreticisini ve halatların uygunluk sertifikasını da kontrol ediyoruz. Seri numaralarında belirsizlik varsa yerinde gideriliyor, böylece olası bir kazada kolayca araştırma yapılabiliyor. Tüm bunlar üssün işletmeye açılması sırasında yapılıyor. Kayıtlı tesislerin bilgileri Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı ile İAMA'nın internet sitesinde yayınlanıyor ve herkes geçerliliklerini kontrol edebiliyor. Bunun dışında sezon başında önceden hazırlanmış plana göre düzenli denetimler de yapılıyor.
Elbette müfettişler yasadışı tesislerle de karşılaşıyor ve faaliyetleri derhal durduruluyor. Bu sorun geçen yıl Nessebar'da ölen çocuk olayından sonra gündeme geldi.
Kaptan İvanov, 'Bazen sezon başında yasadışı atraksiyonlar tespit ediyoruz. Bu faaliyet genellikle iyi gizleniyor ve korumasız plajlarda yapılıyor, ancak ihbar üzerine haberdar olabiliyoruz. Bu durumlarda Sınır Polisi Genel Müdürlüğü ile işbirliği yapıyoruz, çünkü İAMA'nın kişisel belgeleri kontrol etme yetkisi yok. Böylece kurallara aykırı hizmet sorunu iki taraflı çözülüyor. Sınır Polisi kimlik belgelerini ve deniz araçlarının belgelerini kontrol ederek sahiplerine mi ait yoksa başka kişilere mi ait olduğunu tespit ediyor' dedi.
Geçen yılki çocuk kazasından sonra operatörlerin ekipmana ciddi yatırımlar yaptığını görmenin çok iyi olduğunu belirten İvanov, 'Son verilere göre bugün itibarıyla tüm Karadeniz kıyısında kayıtlı su üssü sayısı 104. Varna bölgesinde (Durankulak'tan Emine Burnu'na kadar) 22 tane bulunuyor, sezon başından bu yana 7 parasailing üssünde ani denetim yapıldı. Burgaz bölgesinde (Emine Burnu'ndan Rezovo'ya) ise 82 üs var ve 22'sinde yerinde olağanüstü denetim yapıldı' dedi.
Güvenliği artırmak amacıyla yeni kurallar, organize atraksiyon bölgeleri dışında jet ski kullanan herkes için ehliyet şartı getiriyor. Belirlenmiş bölgelerde turistlerin ehliyetine gerek yok. Bulgaristan'da jet skiler 2018'den beri kayıt altında. Taşıma römorkları ise Trafik Tescil'de kayıtlı olmak zorunda. Bunlar için getirilen yenilik, jet ski ve hızını kontrol eden otomatik GPS sistemi. Bu sistem önceki uzaktan durdurma sistemlerinin yerini alacak. Böylece müşteri güvenliğinden emin olabilir, yani jet ski belirlenen su koridorunu terk etmeyecek, başka bir cisme tehlikeli yaklaşımda otomatik olarak yavaşlayacak veya kritik mesafede duracak.
Su üslerinin yerleşimi için temel kural 300 metreden fazla mesafe bırakılması, çünkü daha az mesafe kaza riski oluşturuyor. Denetim sırasında görevimiz buna dikkat etmek, çünkü üs sadece şamandıra koymaktan ibaret değil. Etrafında mutlaka posterler, açıklayıcı notlar ve talimatlar bulunması gereken bir su alanı da içeriyor. Yeni kuralların amacı kazaları en aza indirmek. Her sezon sonunda analiz yaparak nelerin iyileştirilebileceğini belirliyor ve gelecek yaz aynı hataları tekrarlamamaya çalışıyoruz.
Bu kurallar ve hatta daha katıları için yıllardır Bulgar Su Sporları Federasyonu Başkanı Todor Hristov da mücadele ediyor. Su atraksiyonlarındaki sorunları ve her yaz kazaların neden yaşandığını biliyor.
Todor Hristov, 'Deniz İdaresi müdürüyle birlikte Deniz Yeterlilik Yönetmeliği'ni değiştirip jet ski kullanma ehliyetini ekledikten sonra bir sorun fark ettim' dedi. '24 Chasa - 168 Hikaye'ye konuşan Hristov, şunları söyledi: 'Bu tür kurslar düzenlemek isteyen eğitim merkezleri eğitmen gönderiyor. Aslında her vatandaş da kursa katılabiliyor. İlk eğitmen okulunu yaptığımızda sadece 4 kişi geldi ve onlar da sistemin tüm ülkede olduğu gibi olduğunu düşünüyorlardı. Yani para göndererek sertifikalarını satın almak istiyorlardı. Ancak bu kabul edilemez çünkü sorumluluk taşıyoruz. Bu 4 kişiden sadece biri sınavı geçebildi. Kurs üç gün sürüyor çünkü başkalarını eğitecek kişilerin onlardan daha hazırlıklı olması gerekiyor.'
Eğitim merkezleri şikayet etmeye başlayınca İAMA yönetmelik metnini değiştirerek şu ifadeyi ekledi: 'Eğitimler, Bulgar Su Sporları Federasyonu'nda eğitmen kursunu tamamlamış veya RYA PWC Proficiency sertifikasına sahip eğitmenler tarafından yapılabilir.' Hristov, 'Bence bu tam bir şaka. Bulgar usulü sistem sulandırılmaya başlanıyor. Görünüşe göre aceleyle, birini memnun etmek için bu belgenin ne olduğu gerçeği göz ardı edildi. Bu, İngiliz Kraliyet Yat Birliği (RYA) tarafından verilen, uluslararası alanda geniş kabul gören bir sertifika. Jet skilerin güvenli ve bağımsız kullanımındaki becerileri belgeliyor. Ancak eğitimi tam 1 gün sürüyor. Kurs hem tamamen yeni başlayanlar hem de becerilerini resmileştirmek isteyen deneyimli sürücüler için uygun. Katılımcılar için minimum yaş 12. 16 yaş altı kişilerin sertifikaları sadece bir yetişkin gözetiminde yüzme şartı içeriyor. Ön koşullar ise yüzme becerisi (en az 50 metre) ve iyi genel fiziksel form. Sizce böyle bir kişi bir günde eğitmen olup motor becerisi ehliyeti dağıtabilir mi?' diye sordu.
Bu arada Bulgaristan'da, kişisel deniz aracı kullanma ehliyeti kursu almak isteyen çok sayıda Rumen var. Çünkü sertifikayı yasallaştırdıklarında tüm Avrupa Birliği'nde geçerli oluyor. Romanya'da eğitim 1000 avro. Tabii deniz kenarında jet ski sürmek isteyen turistlerin ehliyet sahibi olması zorunlu değil. İlgili su üssünden kiralayabilirler.
Hristov, 'Binmeden önce su atraksiyonu sorumlusu tüm talimatları ve güvenli kullanım kurallarını açıklamalı' diyerek sözlerine devam etti: 'Arkanıza oturup gaza nasıl basılacağını göstermeli. Sizi başıboş bırakmamalı. Korkarsanız sizi gezdirebilir. Bu jet skiler GPS sistemleriyle donatılmış. Yani biri komşu plaja atlamaya kalkarsa, bu mümkün olmaz çünkü uzaktan kumandayla hareket halindeyken motoru durdururlar. Asıl büyük sorun, hazırlıksız, lisanssız, profesyonel olmayan kişilerin örneğin Varna limanına gidip sevgililerini gezdirmeye karar vermesi. 6 yıl önce Balçık'ta bir genç kızın kafasını böyle kopardılar. Bu işi kontrol eden hiçbir birim yok. Deniz İdaresi'nin bu kontrolü yapacak kapasitesi yok. Onların asıl görevi gemiler ve gemi seyrüseferi. Sonra liman altyapısı, su yolları. Atraksiyonlar son öncelikleri. Rastgele denetimlere veya kazalara güveniyorlar, böylece biri yakalanıp cezalandırılsın, ki bu neredeyse hiç olmuyor. Bütün drama bu. Öte yandan tüm jet skilerin kayıt altına alınması için çok baskı yapıyoruz. Bunu yapmak çok kolay, Varna ve Burgaz girişlerine iki devriye aracı koyup römorklarda kontrol etmek yeterli. Ancak İçişleri Bakanlığı bununla uğraşmak istemiyor ve ilgisi yok. Ancak bir kaza olduğunda bir şeyler yapılıyor. Ama bir ay geçince her şey unutuluyor ve eski düzene dönülüyor.'
Böylece Bulgaristan'ın su atraksiyonlarının denetiminde komşularına kıyasla önemli ölçüde geri kaldığı ortaya çıkıyor. Örneğin Yunanistan'da bu araçlar için kurallar Avrupa'nın en katıları arasında. Jet skiler sahil güvenlik tarafından kontrol ediliyor. Yunan yetkililer jet skinin en tehlikeli olduğu yerin plaja yakın olduğunu kabul ediyor. Bu nedenle turistlerin yüzenlerin yakınında yüksek hızla hareket etmesine neredeyse izin verilmiyor. Plaja minimum mesafe 300 metre. Cezalar ise 5 bin avroya kadar çıkıyor.
