Bulgaristan'da devlet memurları için önemli düzenlemeler hayata geçiyor. Bakanlar Kurulu'nun kabul ettiği Devlet Memuru Yasası değişikliklerine göre, yüksek yolsuzluk riski taşıyan 11 kritik pozisyon için dürüstlük testi uygulanacak.
Dürüstlük testleri, ilk atama, terfi veya nakil durumlarında ve müfettişlikler tarafından yapılan denetimlerde uygulanacak. Test 3 yıl geçerli olacak; başarısız olanlar bir yıl boyunca aynı pozisyona başvuramayacak.
Teste kimler girecek?
- Yürütme organlarındaki genel sekreterler ve idari sekreterler
- Dışişleri Bakanlığı daimi sekreteri ve Savunma Bakanlığı daimi sekreteri
- Belediye sekreterleri (bu zorunluluk yasanın kabulünden 12 ay sonra yürürlüğe girecek)
- Kamu ihalelerini başlatan, düzenleyen ve yürüten, sözleşme imzalayan veya Kamu İhale Kanunu kapsamında yetkilendirilmiş yönetici ve uzman pozisyonları
- İmtiyaz Kanunu kapsamında yetkilendirilmiş yönetici ve uzman pozisyonları
- Devlet bütçesi, AB fonları veya yabancı kaynakların mali yönetim ve kontrolünü yürüten pozisyonlar
- Devlet mülklerinin yönetimi ve tasarrufuyla ilgili birimlerdeki yönetici ve uzman pozisyonları
- Lisans ve izin faaliyetleriyle ilgili pozisyonlar
- İlgili özel kanunlar kapsamında denetim ve/veya gözetim işlevi gören yönetici ve uzman pozisyonları
- Müfettişliklerdeki yönetici ve uzman pozisyonları (İdare Kanunu'nun 46. ve 46a. maddeleri kapsamında)
- Bulgar vatandaşlığı edinme süreçlerinde yer alan yapılardaki yönetici ve uzman pozisyonları
- Yabancıların Bulgaristan'da ikamet hakkı verilmesiyle ilgili pozisyonlar
Pozisyonlar nasıl belirlenecek?
Her bir idaredeki kesin pozisyon listesi, atama yetkilisi (bakan, belediye başkanı vb.) tarafından onaylanan görev tanımlarına göre belirlenecek. Bakanlar Kurulu, testlerin nasıl yapılacağını ve dürüstlüğü ölçmek için kullanılacak psikometrik standartları ve yöntemleri belirleyen özel bir yönetmelik çıkaracak. Testler, yasanın yürürlüğe girmesinden hemen sonra değil, teknik altyapı sağlandıktan sonra, ancak en geç 1 Aralık 2026'ya kadar uygulanmaya başlanacak.
Yasa değişikliğiyle ilk kez, atama yetkilisine, memurun rızasıyla haftada 2 güne kadar uzaktan çalışma imkânı verme yetkisi tanınıyor. Gerekçede Bulgaristan'ın, AB'de devlet memurlarına sistematik olarak uzaktan çalışma uygulamayan birkaç ülkeden biri olduğu belirtiliyor.
Burs programında da değişiklik yapıldı. Programın şu ana kadar etkisiz olduğu, 2017'den bu yana 57 pozisyon için hiçbir öğrencinin başvurmadığı kaydedildi. Yeni düzenlemeyle program, yalnızca üçüncü sınıfı bitirenler yerine son sınıf öğrencilerine de açılıyor; böylece 3 yıllık mesleki lisans programlarına da katılım sağlanıyor. Bursiyerin mezuniyet sonrası idarede çalışma zorunluluğu 3 yıldan 1 yıla indiriliyor. Bursiyerler, pozisyonun izin vermesi halinde, yalnızca devlet memuru olarak değil, iş sözleşmesiyle de istihdam edilebilecek.
