Bulgaristan, artık olanaklarını tüketmiş bir ekonomik modelden vazgeçip yatırımlar, daha yüksek verimlilik ve modern altyapıyla büyümeye geçmeli. Bu değerlendirmeyi Ekonomi, Yatırım ve Sanayi Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Aleksandır Pulev, Bulgaristan'daki Amerikan Ticaret Odası temsilcileriyle yaptığı toplantıda dile getirdi.
Kabinenin büyük açıklaması, 2027 Bütçesi'nin "reformların bütçesi" haline getirilmesi ve devletin büyük projeleri yalnızca hazineden finanse etmek yerine çok daha fazla özel sermaye araması yönünde. Pulev, iş insanlarıyla yaptığı kahvaltıda "Mevcut ekonomik modelimiz tükendi. Tüm düzeylerde ve tüm alanlarda kapsamlı bir ekonomik dönüşüme gitmeliyiz" dedi.
Bakan, en büyük sorunlardan birinin iş gücü maliyetlerinin hızlı artışı ile verimlilik artış hızı arasındaki uyuşmazlık olduğunu vurguladı. "Bulgaristan son yıllarda rekabet gücünü kaybetme konusunda mutlak lider haline geldi" ifadesini kullandı. Bu siyasi-iktisadi değerlendirme, resmi verilerle de destekleniyor.
Ulusal İstatistik Enstitüsü'nün ön verilerine göre 2026 yılının ikinci çeyreğinde bir istihdam başına reel GSYH bir önceki yılın aynı dönemine göre yüzde 3,1 arttı. Bulgaristan artık ucuz iş gücü avantajına sınırsız güvenemiyor. Eurostat verilerine göre 2025'te ülkedeki ortalama saatlik iş gücü maliyeti AB'de en düşük olan 12 euro seviyesinde kalırken, son yıllarda iş gücü fiyatlarındaki artış hızı en yüksekler arasında.
Pratikte durum şu anlama geliyor: bir işçi firma için belirgin şekilde daha pahalı hale gelirken aynı tempoda daha fazla veya daha değerli ürün üretmiyorsa, şirket rakiplerine göre konum kaybediyor. Kabineye göre çözüm ücretleri tutmak değil, teknoloji, otomasyon, yatırımlar ve daha iyi organizasyonla şirketlerin daha fazla değer üretmesini sağlamak.
Pulev bir sonraki bütçe için de siyasi bir mesaj verdi. "Büyümeye yönelik tüm gerekli araçları akıllı ve yapıcı bir şekilde belirleme hedefindeyiz" dedi. Bakan, iyi mali disiplinin sadece harcama kısıntısı anlamına gelmediğini vurguladı. "Anahtar, gelir tabanını artırmaktır. Bu daha yavaş ama daha sürdürülebilir bir süreçtir" diye konuştu.
Teze göre devlet, vergi yükünü artırmak ya da mekanik olarak harcamaları kısmak yerine, daha büyük bir ekonomi, daha fazla yatırım ve daha aktif bir iş dünyasıyla daha fazla gelir toplamaya çalışmalı. Bu iddiaya olumlu bir zemin oluşturan veriler Bulgar Ulusal Bankası'ndan geldi.
2026 yılının ilk yedi ayında Bulgaristan'a doğrudan yabancı yatırımlar 3,448 milyar euroya yükseldi. Aynı dönemde geçen yıl bu rakam 1,531 milyar euro olmuştu. Bu, tüm yapısal sorunların çözüldüğü anlamına gelmiyor ama yatırım akışında belirgin bir hızlanma gösteriyor.
Amerikan şirketleri önünde konuşan Pulev, Bulgaristan'ın mevcut yatırımcıları korumakla kalmayıp faaliyetlerini ülkede genişletmelerini istediğini vurguladı. "Amerikan iş dünyasıyla güveni ve diyaloğu derinleştirmek ve şirketlerin ülkedeki varlığını genişletmeleri için koşullar yaratmak bizim için önemli" dedi.
Başbakan Rumen Radev de Amerikan yatırımları için somut bir davette bulunarak büyük ölçekli hesaplama merkezleri, yapay zeka fabrikaları, robotik, mekatronik ve yarı iletkenleri işaret etti. Bu, hükümetin hedeflediği sermaye türünü açıkça gösteriyor: ucuz iş gücüne dayalı işletmeler değil, yüksek katma değerli üretim ve teknolojiler.
Bulgaristan'daki Amerikan Ticaret Odası Başkanı Tomy Ver Elst, ülkenin potansiyeline olumlu baktı. Ona göre Bulgaristan'ın sürdürülebilir büyüme için temel önkoşulları var: AB ve NATO üyeliği, uluslararası ortaklıklar ve nitelikli insan kaynağı.
Kabinenin özel önem verdiği sektörler arasında enerji yoğun sanayi, ulaşım ve lojistik bulunuyor. Bu işletmeler büyük Avrupa şirketleriyle doğrudan rekabet ediyor ve enerji fiyatı, altyapı ya da idari yükteki her önemli fark onları dezavantajlı konuma düşürebiliyor.
"Ulaşım ve lojistik için acil önlemler geliştirdik, çünkü sektörün büyük bir bölümü Batı Avrupa'daki büyük liderlerle yarışıyor" diyen Pulev, bu alanlara desteğin 2027'de de süreceğini belirtti. Bakan, kilit ekonomik sektörlerin verimliliğini enflasyonla da ilişkilendirdi. Ulaşım, enerji ve temel sanayiler aşırı yüksek maliyetlerle çalışırsa nihai fatura kademeli olarak mal ve hizmet fiyatlarına yansıyor ve tüketiciye ulaşıyor.
İdari ve düzenleyici ortam diğer büyük cephe. Hükümet, hangi kuralların gerçekten kamu yararını koruduğunu ve hangilerinin gereksiz maliyet ve gecikme yarattığını belirlemek için sektör kuruluşlarıyla görüşüyor. "Bu idari reformun kaliteli, pragmatik ve pratik olmasını ve iş dünyasının yararına olmasını istiyoruz" dedi.
Pulev, parlamento çoğunluğunun desteğiyle daha geniş bir düzenleyici değişikliğin yapılmasını beklediğini söyledi. Büyük sınav, bunun gerçekten süreleri, prosedürleri ve idari yükü azaltıp azaltmayacağı, yoksa kuralların birinden diğerine değiştirilmesinden ibaret kalıp kalmayacağı olacak.
Kabinenin hazırladığı en köklü değişikliklerden biri, kamu-özel ortaklıkları için net bir çerçevenin yeniden kurulması. Yeni Kamu-Özel Ortaklıklar Kanunu tasarısı kamuoyu görüşüne açıldı. Amacı, devlet ve belediyelerin büyük projeleri risk ve sorumlulukların önceden belirlenmiş dağılımıyla özel yatırımcılarla birlikte hayata geçirebilmesini sağlamak.
"Kamu-özel ortaklık, ülkenin altyapısının modernizasyonunun anahtarıdır" diyen Pulev, olası alanlar olarak yollar, havalimanları, limanlar, sanayi bölgeleri ve enerji altyapısını gösterdi. Fikir basit: devlet bütçesi modernizasyon için gereken milyarları tek başına sağlayamazken, özel sermaye net bir getiri karşılığında katılıyor ve devlet altyapıyı daha hızlı elde ediyor. Bakanlık, gelecek çerçeve konusunda Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası ile görüşüyor ve tasarı, bir projenin ortaklık yoluyla gerçekleştirilmesinin gerçekten daha avantajlı olup olmadığına dair ön değerlendirmeler öngörüyor.
Pulev, sanayi bölgelerine özel vurgu yaptı. Bulgaristan'da üretim için arazi var ama büyük yatırımcı için boş bir arsa yeterli değil. Elektrik, su, doğalgaz, yollar, demiryolu bağlantısı, dijital altyapı ve hızlı idari süreçler gerekiyor.
Buna göre devletin yatırım yapması gereken alan, ulaşım altyapısını tamamlayıcı yatırımlar ve bir şirketin projeye gerçekten başlayabileceği, temel ağlara bağlanma için yıllarca beklemek zorunda kalmayacağı hazırlıklı araziler. "Devlet inovasyonu hızlandırmalı, ekonomiyi hızlandırmalı, freni olmamalı. Net bir vizyon ve hedef var ve bunu sizinle birlikte başaracağız" dedi Bakan, Amerikan iş dünyasına seslenerek.
Toplantıdan çıkan mesaj iddialı: Bulgaristan, rekabet avantajını öncelikle ucuz iş gücü oluşturan modelden çıkıp yatırımlar, teknolojiler ve daha yüksek verimliliğe dayalı modele geçmek istiyor. Bunun gerçekleşip gerçekleşmeyeceği, iş dünyasına yapılan açıklamalardan çok, 2027 Bütçesi'ndeki somut kurallara, yeni yatırım rejimine ve vaat edilen idari reformun şirketler için gerçekten daha kolay bir ortam yaratma hızına bağlı olacak.
