Ulusal Belediyeler Birliği Yönetim Kurulu Başkanı ve Veliko Tırnovo Belediye Başkanı Daniel Panov, hükümete beş temel görev sundu.
Forum, Ulusal Belediyeler Birliği'nin (UBB) 30. yıl dönümü etkinlikleri kapsamında düzenlendi ve Bulgar belediyelerinin belediye başkanlarını, hükümet temsilcilerini ve kilit devlet kurumlarının başkanlarını yerel yönetimin öncelikleri ve ülkenin kalkınmasını tartışmak üzere bir araya getirdi. Toplantıya 200 belediye başkanı ve Başbakan Rumen Radev liderliğindeki hükümet üyelerinin yarısından fazlası katıldı.
Panov, "İlk kez yeni dört yıllık yönetim döneminin başında belediye başkanları, göreve başladıktan bu kadar kısa süre sonra Başbakan ve hükümet temsilcileriyle bir araya gelme fırsatı buluyor" dedi ve belediyelerin kamu maliyesinin durumunu ve devlet bütçesinin kısıtlamalarını iyi anladığını belirtti.
"Devletin daha sıkı bütçe disiplini ve sorumluluk dönemine girdiğini anlıyoruz. Bu nedenle bugün buraya yalnızca daha fazla harcama talebiyle değil, kaynağın insanlara, sorunlara ve çözümlere daha yakın olduğu gerçek, aşamalı bir mali ademi merkeziyetçilik yoluyla daha iyi bir yönetim modeli önerisiyle geliyoruz. Yerel yönetimler, bütçe müzakerelerinde sonsuza dek dilenci konumunda kalamaz. Belediye başkanlarının, vatandaşlarının belirli bir sorununu çözmek için merkezi yönetimin kapısında beklemesi normal değil. Bu nedenle ilk toplantımıza somut önerilerle geliyoruz. Belediyelerin öz gelir tabanını genişletecek, yerel düzeyde sorumluluğu artıracak ve bir dizi kayıt dışı sektörü gün yüzüne çıkaracak gerçek değişiklikler için net taahhütlere ihtiyacımız var. Vatandaşlarımızın ödediği vergilerin bir kısmı, insanların yaşadığı yerde kalmalı ve orada yatırıma dönüştürülmelidir" diye vurguladı Panov.
Belediyelerin ilk önerisi, 2030 yılına kadar yönetim dönemi içinde aşamalı mali ademi merkeziyetçiliktir. Net bir model, küçük belediyeler için nesnel bir denkleştirme mekanizması ve dönem sonuna kadar aşamalı uygulama ile kişisel gelir vergisinin beşte birinin devredilmesi için ortak hazırlık yapılmasını teklif ediyorlar.
Panov, "Bunun hassas bir konu olduğunu biliyoruz. Mekanik bir vergi artışı önermiyoruz. Ancak mevcut model güncelliğini yitirmiş ve son derece adaletsizdir. Vergi değerlendirmeleri piyasa gerçekliğinden tamamen kopuktur. Bu durum, eski ve yeni yapıların, panel konutların, küçük yerleşim yerlerindeki evlerin ve lüks gayrimenkullerin vergilendirilmesinde saçma bir eşitsizlik yaratmaktadır" diyerek emlak vergi değerlendirmelerinin güncellenmesini talep etti.
Üçüncü büyük öncelik olarak Panov, yatırımları gösterdi. Belediye Yatırım Programı (Ek 3) kapsamında belediye başkanları, halihazırda başlatılmış belediye projeleri için 2026 ve 2027 devlet bütçesinde mali kaynak garantisi verilmesini ve sözleşme, doğrulama ve ödeme için net kurallar ve kısa süreler belirlenmesini talep etti.
Panov, dördüncü öncelik olarak belediyeler tarafından sağlanan kamu hizmetlerinin kalitesini demografik dengesizlikleri azaltacak bir araç olarak tanımladı. "Buradaki önceliğimiz eğitimdir. Bu sorumluluğu yalnızca okul altyapısının bakımı olarak değil, kamu hizmetinin kalitesi ve yerel toplulukların geleceği olarak görüyoruz" dedi.
Beşinci öncelik ise insanların güvenliği; afet önleme ve koruma, trafik güvenliği ile çocukların ve gençlerin korunması olarak sıralandı. Panov, "Seller, yangınlar, fırtınalar, heyelanlar, kuraklık ve kazalar artık istisna değil, belediyelerin giderek daha sık karşılaştığı bir gerçektir. Her krizde vatandaşların başvurduğu ilk kişi belediye başkanıdır. Ancak belediye başkanı, ulusal koordinasyon, ekipman, veriye erişim ve net kaynak gerektiren bir sorunu tek başına çözemez" diyerek bir devlet afet ajansı kurulmasını talep etti.
Panov, UBB ile Bakanlar Kurulu arasında imzalanacak bir anlaşmayla dönem boyunca ortak çalışma için bir yol haritası oluşturulmasını ve Bakanlar Kurulu bünyesinde Yerel Yönetim ve Belediye Kalkınma Politikaları Koordinasyonu için daimi bir konsey kurulmasını önerdi.
