Bulgaristan Ulusal Meclisi, Yargı Gücü Kanunu'nda yapılacak değişiklikleri ikinci okumada tartışmaya açtı. Oturum, parlamento kotasına sivil toplum kotası eklenip eklenmeyeceği tartışması ve bunun bir yargı reformu değil, yalnızca Yüksek Yargı Kurulu'nun (VSS) yeni bir yapılanması olduğu konusundaki uzlaşıyla başladı.
Masada üç ayrı taslak bulunuyordu: 'İlerici Bulgaristan' (ПБ), 'Değişimi Sürdürüyoruz' (ПП) ve 'Demokratik Bulgaristan' (ДБ) partilerinin teklifleri. Üç teklif de bir ay önce birinci okumada kabul edilmiş, ardından milletvekilleri öneriler için 21 günlük süre tanımıştı.
Üç teklifin ortak noktası, görev süresi dolmuş mevcut VSS'nin atama yapmasının yasaklanmasıydı. Yalnızca genç magistralar için istisna öngörüldü.
Farklılıklara gelince: ПП ve ДБ, sivil toplum kuruluşlarının, baroların ve hukuk fakültelerinin VSS'ye aday göstermesini önerdi. Ancak bu fikir 'İlerici Bulgaristan' tarafından desteklenmedi. ПБ'ye göre bu yaklaşım anayasal sınırın eşiğindeydi ve sorumluluk milletvekillerine ait olmalıydı.
3 saatlik tartışmanın ardından milletvekilleri, parlamento içindeki sivil toplum kotası önerisini reddetti. Teklifi sunan ПП ve ДБ ile 'Yeniden Doğuş' (Vazrazhdane) partisi lehte oy kullandı. GERB'de ise oylar bölündü: 'evet', 'çekimser' ve 'hayır' oyu çıktı. 'İlerici Bulgaristan' ve DPS karşı oy kullandı.
Milletvekilleri ayrıca 'üç büyük'ün görev süresi bittikten sonra VSS'ye aday olamayacağını ve vekâleten görev yapanların bu pozisyonlarda 6 ay geçirdikten sonra iki yıl boyunca bu haktan yoksun kalacağını da oylamayla kabul etti.
ДБ'den Nadezhda Yordanova, bu hukuki tartışmaya tedirginlikle başladığını açıkladı. Dört hafta önce her şey coşkuyla başlamıştı; ancak ikinci oylamanın ardından komisyon çalışmasından çıkan tablo kaygı vericiydi. Elde edilen tek somut sonucun, belki VSS seçim sürecinin daha iyi bir prosedüre kavuşacağı olduğunu; bunun da ancak kurallar yazıldığında anlaşılacağını söyledi. Yasama sürecinin sağlıklı işlemediğini vurgulayan Yordanova, düzenlemelerin hem komisyonda hem de genel kurulda birden fazla kez yeniden yazıldığına dikkat çekti.
Yordanova ayrıca çoğunluğun, ДБ ve ПП'nin kurumların VSS üyelerini aday göstermesi ile gizli örgütlere üyeliğin beyan edilmesi yönündeki tekliflerini desteklemediğine de değindi.
Hukuk komisyonu başkanı Prof. Yanka Tyankova, yetersizlik suçlamasının komisyondaki ciddi ve profesyonel tartışmayla bağdaşmadığını söyledi; öneriler için tanınan 21 günlük süreyi de örnek gösterdi. Yordanova ise hazırlıksızlıktan söz ettiğini, uzun süredir milletvekili olmadıkları için yetersiz olmadıklarını vurguladı.
ПБ'den Daniela Kostova, her milletvekilinin toplumu temsil ettiğini söylerken aynı partiden Daniela Karsheva, siyasi partilerin varlığını yargı reformuyla anlamlandırdığını öne sürdü ve ДБ'nin VSS önerilerini popülist bulduğunu açıkladı.
Karsheva, 'Bu organların bağımsızlığının en önemli güvencesi kendi ellerindedir' dedi.
ПП'den Stoyu Stoev, her üç yasa tasarısının da VSS seçim prosedürünü iyileştirmeyi hedeflediğini hatırlatarak ПП ve ДБ tekliflerinin reddedildiğini, ПБ'nin ise bazı kendi önerilerinden vazgeçtiğini vurguladı.
Stoev, 'Bu kritik reformlar ne zamana erteleniyor?' diye sordu. 'Bu yasa bir reform değil, yalnızca VSS seçimini düzenliyor' diye ekledi. Ona göre parlamento kotasından VSS seçimi kurallarına ilişkin beklentiler fazla yükseltiliyordu. 'Başından beri yalnızca kuralları değiştirmek istediyseniz, süreci neden bir ay erteledik?' diye sorguladı.
ПБ'den Dimitar Petrov, ПП ve ДБ'nin sivil toplum kotası önerisini desteklemediklerini bir kez daha hatırlattı; bu yaklaşımın anayasaya aykırılık riski taşıdığını ve kuruluşlar arasında eşitsizliğe yol açabileceğini belirtti.
ДБ'den Atanas Slavov yeniden sivil toplum kotasına dönerek asıl amacın milletvekillerine kimi aday göstereceklerini kimin önerdiğini anlamak olduğunu açıkladı. Giderek daha büyük bir kuşkucu haline geldiğini söyleyen Slavov'a ПБ'den Karsheva şunu sordu: 'Seçimlerden sorumlu olmak üzere gönderilen 240 kişilik meclis, en büyük temsil organı değil mi?'
ПП'den Velislav Velichkov da sivil toplum kotasına değinerek ПБ'nin iki oylama arasında kitlesel olarak önergelerini geri çekmeye başladığında hayal kırıklığına uğradığını söyledi.
ПБ'den Nikoleta Todorova ise Velichkov'a hukuk komisyonu tartışmalarını izlemediğini, tüm süre boyunca sosyal medyaya video paylaşmakla meşgul olduğunu söyledi. 'Çekim alanı beni engellemiyor, kaç kez söz aldığımı gösteririm' diye yanıtladı Velichkov.
GERB'den Toma Bikov, bir milletvekili olarak herkesi aday gösterebileceğini ve bu sayede sorumluluğunu üstleneceğini vurgulayarak genel kurullarda sorumluluğun belirsizleştiğini savundu.
Yanka Tyankova ise kendi görüşlerinin olmadığının ileri sürülmesinin profesyonelce olmadığını açıkladı.
Tartışma, 30 dakikalık aradan sonra devam edecek.
