ABD ile İran arasında beklenen anlaşmayı dört iblis tehdit ediyor
Bazı haberlere göre, Devrim Muhafızları komutanı Ahmed Vahidi anlaşmanın imzalanmasında son sözü söylemişti. Peki neden "tam olarak memnun olmamasına" rağmen anlaşmayı engellemedi?
Son müzakerelere dair sızdırılan bilgilere göre, ABD ve İran arasında beklenen anlaşma kırılgan ve zayıflıklarla dolu olacak.
Yerel saatle 22.00 sularında İsrail kanalı 14, kaynaklara dayandırdığı haberinde, Devrim Muhafızları komutanı Ahmed Vahidi'nin Amerikalılarla yapılan her anlaşmada son sözü söylediğini ve anlaşmaya açıkça destek vermese de karşı çıkmamayı kabul ettiğini bildirdi.
Vahidi, anlaşmada yaptırımların hafifletilmesi ve petrol ile gaz ihracatının artması gibi stratejik bir değer görüyor. Televizyonun doğru bildirdiği görülüyor. Ancak aynı kanala göre anlaşmazlık noktası başka bir yerde ortaya çıkıyor: Siyasi liderlik anlaşmayı ekonomik istikrara giden bir yol olarak görürken, Vahidi İran'ın nükleer programından vazgeçmeden parayı alabileceğine inanıyor.
Sonuçta yanılıyor da olabilir.
ABD ve İran arasında bir çerçeve anlaşmaya varıldığı haberi, aylardır süren ve Orta Doğu istikrarını tehdit eden, küresel piyasaları sarsan askeri çatışmanın ardından uluslararası toplumda rahatlama yarattı. İki tarafın nihayet askeri operasyonların durdurulmasına, Hürmüz Boğazı'nın açılmasına ve müzakerelerin yeniden başlamasına olanak tanıyan bir noktaya geldiği görülüyordu. Bu da petrol fiyatlarını hemen düşürdü.
Ancak bu olumlu tablonun ardında daha karmaşık bir gerçek yatıyor: Anlaşma, Washington ile Tahran arasındaki krizi mutlaka sona erdirmek anlamına gelmiyor; aksine, savaşın doğrudan nedeni olan sorunları çözmeden çatışmayı askeri alandan müzakere masasına taşıyan bir geçiş aşaması olabilir.
İmzalanması beklenen anlaşmanın ayrıntılarında sorun sadece yazılanlarda değil, yazılmayanlarda da gizli. Orta Doğu'daki büyük anlaşmalar açık hükümler yüzünden değil, gri alanlar yüzünden başarısız olur: Kimin yanıt verme hakkı var? Aracıları kim kontrol ediyor? Egemenliğin anlamını kim belirliyor? Ve İran nükleer meselesinin teknik bir konudan siyasi bir şantaj kartına dönüşmeyeceğini kim garanti ediyor?
Şu söylenebilir ki, bu anlaşmada dört iblis var: ikisi büyük - Hizbullah ve İsrail, ikisi daha küçük ama son derece hassas - Hürmüz Boğazı'nın egemenliği ve İran nükleer dosyası. Buradaki küçükler daha az önemli değil, sadece iki büyük iblise kıyasla ani bir patlamaya daha az eğilimliler. Nükleer mesele teknik komitelere ve takvimlere havale edilebilir, Hürmüz ise seyrüsefer özgürlüğü ve ortak egemenlik hukuk diliyle ifade edilebilir. Ancak Hizbullah ve İsrail, tek bir darbeyle, tek bir insansız hava aracı füzesiyle veya Beyrut'un güney banliyölerinde bir suikastla anlaşmayı çökertme kapasitesine sahip.
Savaş en başından beri sadece savaş alanındaki olağanüstü olaylarla ilgili bir askeri çatışma değil, iki taraf arasında yıllardır süregelen stratejik anlaşmazlıkların bir yansımasıydı.
Son askeri operasyonlar bu çelişkileri bir anda yansıttı, ancak onları yoktan var etmedi.
Bu nedenle ateşkes, ne kadar önemli olursa olsun, krizin köklerinin hâlâ mevcut olduğu ve tarafları çatışmaya sürükleyen temel sorunların nihai bir çözüme kavuşmadığı gerçeğini değiştirmiyor.
Anlaşmanın özü, görünüşe göre, büyük bir takastan oluşuyor: İran üzerindeki Amerikan baskısının hafifletilmesi, Hürmüz Boğazı'nın ticaret ve enerjiye açılması, nükleer tırmanışın dondurulması karşılığında bölgesel savaşın yayılmasının durdurulması. Ancak bu takas, anlaşmanın kendisinden daha önemli bir sorunla karşı karşıya: İran siyasi iktidarının savaş ve barışa karar verme hakkı var mı, yoksa İran Devrim Muhafızları, anlaşmanın nüfuzunu etkilediğini hissettiğinde sahadaki eylemleri engelleme hakkına mı sahip?
Hizbullah ve Devrim Muhafızları: ABD-İran Anlaşmasındaki En Tehlikeli Düğüm
Burada Hizbullah en geniş kapıdan giriyor. Bu örgüt sadece İran'ın Lübnanlı bir müttefiki veya finansman, eğitim ve silahtan yararlanan silahlı bir grup değil; Orta Doğu'daki İran nüfuzunun mimarisinin bir parçası. İslam Devrimi Muhafızları Birliği ile bağı, sıradan bir dış destek ilişkisi değil, çoğu zaman el ile beden arasındaki bağa benzeyen bir üyelik ilişkisidir. Bu nedenle hiçbir ABD-İran anlaşması Lübnan'ı ikincil bir mesele olarak ele alamaz. Tahran'ın hesaplarına göre Lübnan, uzak bir arena değil, İsrail'le çatışmanın ön cephesi, Washington'la müzakerelerde bir koz ve Devrim Muhafızları'nın İran karar alma sürecindeki ağırlığının bir göstergesidir.
Banliyöyü bombalama eylemi nihayet bu gerçeği açıkça ortaya koydu. İsrail, anlaşma imzalanırsa Hizbullah'a Beyrut'ta veya güneyde dokunulmazlık vermeyeceğini söylemek istiyordu.
Tel Aviv Yeni Anlaşmadan Neden Korkuyor?
İkinci "büyük iblis" İsrail. ABD ile İran arasındaki anlaşmayı mutlaka bir fırsat olarak değil, daha çok potansiyel bir tehdit olarak görüyor. Onun bakış açısına göre, İran'a yönelik her yaptırım hafifletmesi, her fon serbest bırakılması ve İran'ın bölgedeki rolünün her zımni tanınması, sonuçta vekil güçler ağının yeniden inşası için zaman ve para anlamına gelebilir. Bu nedenle İsrail, anlaşmaya paralel bir saha pozisyonu oluşturmaya çalışıyor: Washington Tahran'la anlaşsa bile, Tel Aviv Hizbullah'a tehdit olarak gördüğü yerde darbe vurma özgürlüğünü saklı tutacak. Bu operasyonel özgürlük, anlaşmanın altını tam da bu şekilde oyuyor, çünkü İran'ı sürekli bir seçimle karşı karşıya bırakıyor: ya darbelere katlanıp müttefikleri nezdinde zayıf görünmek ya da misilleme yapıp anlaşmayı riske atmak.
İlk küçük iblis Hürmüz
İlk bakışta mesele hukukidir: İran ve Umman, boğaza kıyısı olan iki devlettir ve buradaki seyrüsefer uluslararası kurallara tabidir. Ancak politik olarak Hürmüz, küresel ekonomi üzerinde bir baskı düğmesidir. İran, savaş öncesi duruma dönmeyecek yeni bir boğaz yönetimi istediğini söylediğinde, coğrafyayı tartışmıyor, konumunun askeri ve siyasi bir tezahürünü talep ediyor. Tahran şunu söylemek istiyor: Küresel enerji güvenliği buradan fark edilmeden geçemez ve Basra Körfezi petrolünün güvende olmasını isteyen, İran'ın rolünü tanımalı, onu görmezden gelmemelidir.
İkinci "küçük iblis" İran nükleer programıdır.
Tehlikesine rağmen, bu noktada diğer meselelerden daha ertelenebilir görünüyor. Zenginleştirmeyi belirli bir tavana kadar durdurma, genişlemeyi dondurma, müzakereler için bir son tarih belirleme veya ertelenmiş bir izleme formüle etme konusunda anlaşmaya varılabilir. Ancak tehlike, nükleer programın bölgesel sorunlar çözülmeden bir anlaşma paravanına dönüşmesidir. O zaman anlaşma öncekiler gibi olur: Kağıt üzerinde başarılı, ancak pratikte başarısız.
ABD-İran Anlaşması İmzalandıktan Sonra Neden Başarısız Olabilir?
Bu soruyu İran uzmanı Gandi Muhtar yanıtlıyor: "Aslında sorun sadece ABD ile İran arasında değil. Sorun İran'ın içinde de. İran devleti, ablukayı hafifletecek, parayı, petrolü ve pazarları geri getirecek bir anlaşmaya ihtiyaç duyuyor. Ancak Devrim Muhafızları, anlaşmanın on yıllardır inşa ettiği eksen için bir yenilgi gibi görünmesini istemiyor."
Devletin çıkarları ile ideolojik-askeri aygıtın çıkarları arasındaki bu gerilim, Hizbullah'ı her anlaşmada yazılı olmayan bir madde haline getiriyor. Devrim Muhafızları, anlaşmanın bedelini bölgesel otoritesinden ödemek istemediği gibi, destekçileri ve müttefikleri önünde petrol kolaylıkları veya çözülen fonlar karşılığında vekilinin rolünü sınırlamayı kabul etmiş gibi görünmek de istemiyor.
Bu nedenle anlaşma mümkün olsa da, başarısı imzalanmasından daha zordur. İmza siyasi bir karar gerektirir. Başarı ise İsrail'i, Hizbullah'ı, Devrim Muhafızları'nı, Hürmüz'ü ve nükleer programı kontrol altına almayı gerektirir. Bunlar ayrı konular değil, birbirine bağlı bir mayın ağıdır. Dahiye'ye bir darbe Tahran'ı sallar, güneyden bir insansız hava aracı Tel Aviv'i sallar, Hürmüz'de bir gemi piyasaları sallar ve bir İran tesisindeki santrifüj Washington'u tehdit diline geri döndürür.
Muhtar'a göre, "Anlaşma imzalanırsa, savaşın sonu değil, uzun bir sınavın başlangıcı olacağı öngörülebilir. Küçük savaşlarla çevrili büyük bir ateşkes olacak ve Lübnan, başkalarının müzakerelerinde bir nokta mı yoksa nadir bir bölgesel anda pozisyonunu geri kazanmaya çalışan bir devlet mi olacağını seçmek zorunda kalacak. Bu tablodaki en tehlikeli şey, dört iblisin de isyan etmesinin gerekli olmamasıdır. Sadece birinin kıpırdaması tüm yapıyı çökertmeye ve bizi 28 [Şubat] sabahına geri döndürmeye yeter."
