Onun kabulü için AB liderlerinin oy birliği gerekiyor.
Almanya Başbakanı Friedrich Merz ve AB'den diğer beş ülkenin liderleri, harcamalar “yüz milyarlarca” euro azaltılmadıkça bir sonraki yedi yıllık bütçeyi desteklemeyecekleri tehdidinde bulundu, Financial Times açıkladı.
Almanya, Hollanda, İsveç, Danimarka, Avusturya ve Finlandiya tarafından imzalanan ortak mektupta AB bütçesinin “temelden reforme edilmesi” gerektiği belirtiliyor. “Bütçe yüz milyarlarca euro kısılmadıkça,
bu yıl anlaşma olmayacak”,
belgeyi imzalayan ülkelerden bir diplomat yayına yaptığı açıklamada belirtti. Mektup 28 Eylül'de AB Konseyi'nin rotasyonel başkanı olan ülkenin Başbakanı Micheál Martin'e gönderildi.
Dublin'in önümüzdeki günlerde - 15-16 Ekim'deki Avrupa Konseyi zirvesi öncesinde - yeni bir uzlaşı metni sunması bekleniyor. “Eğer İrlanda müzakere taslağı daha fazla tartışma için temel oluşturacaksa, asıl mali yükü taşıyanların gerçekten finanse edebileceği bir toplam hacim belirlemelidir”, mektupta ayrıca deniyor. Bir hafta önce İrlanda, 2028-2034 dönemi için çok yıllık mali çerçevenin hâlâ “çoğu ülke” tarafından desteklendiğini açıklamıştı.
Haziran ayında Kıbrıs başkanlığı döneminde Avrupa Komisyonu tarafından önerilen yaklaşık 2 trilyon euro değerindeki MFF'de yüzde 2'lik bir indirim fikri ortaya çıkmıştı. Altı ülke ise indirimi desteklerini kazanmak için çok az buldu.
“Neredeyse her AB üye ülkesi kamu finanslarını konsolide etmek için acı verici çaba sarf ediyor. Stabil kamu finansları olmadan Avrupa egemenliği olmayacak”, liderler mektupta yazıyor. Ve ekliyorlar: “Avrupa Komisyonu yaklaşık yüzde 60'lık nominal bir artış önerdi. Bu sadece gerçekçi değil”. Yazarlar güvenlik ve savunma yatırımları, rekabet gücü, inovasyon ve yasadışı göçle mücadele için daha fazla kaynak ayrılmasını öneriyor. Aynı zamanda tarım ve daha yoksul bölgeler için ayrılan paranın azaltılmasını istiyorlar - bu alanlar geleneksel olarak AB bütçesinin yaklaşık üçte ikisini oluşturuyor.
Eylül başında mevcut mektuptaki altı ülkeden beşi bütçede ciddi kesintiler talep etmişti, talebe son katılan ülke ise İsveç oldu. “MFF müzakereleri temel bir asimetri ile karakterize ediliyor - sadece bizim altı ülkemiz
tüm üye ülkelerin katkılarının neredeyse yüzde 40'ını finanse ediyor”,
liderler yazıyor.
Gelecek bütçenin kabulü için 27 üye ülkenin tamamının onayı gerekiyor. Altı ülke ise anlaşmayı bloke etmekle tehdit ediyor; bu durum Haziran'da Avrupa liderlerinin müzakerelerin yıl sonuna kadar tamamlanması yönündeki anlaşmasına aykırı. Fransa, İtalya, İspanya ve Polonya'daki seçimler uzlaşmayı zorlaştırabileceğinden, bunların öncesinde tamamlanmasını istiyorlar. Avrupa Konseyi Başkanı António Costa, yıl sonuna kadar anlaşma sağlamaya çalıştığını kaydetti.
Ülkelerin bütçe konusundaki farklı pozisyonları göz önüne alındığında bu zor görünüyor. İspanya, İtalya ve 15 diğer ülke çiftçi üreticileri ve bölgeler için sübvansiyonların artırılmasını ve önerilen 2 trilyon euroluk bütçenin aşılmasını talep ediyor. Fransa ise Avrupa Komisyonu'na göre yılda yaklaşık 60 milyar euro gelir yaratabilecek ortak Avrupa vergisi istiyor.
Euractiv, Avrupa diplomatları arasında Merz'in partisinin bölgesel seçimlerdeki yenilgilerinin şansölyenin konumunu zayıflattığı ve bütçe müzakerelerini zorlaştırabileceği yönünde endişeler olduğunu bildirdi. Kaynaklar, “Almanya için Alternatif”in artan gücü göz önüne alındığında Merz'in AB bütçesinin ana donörü olan Almanya'dan katkıların azaltılması talebinden vazgeçemeyeceğini belirtti.
Aynı zamanda Avrupa Komisyonu, 2028-2034 bütçesinde savunma harcamalarını en az 131 milyar euroya çıkarmayı planlıyor. Bu tutar, mevcut yedi yıllık plandaki savunma finansmanının yaklaşık beş katı.