Adalet Bakanı Nikolay Naydenov, Bulgaristan'ın örgüte üyeliğe yönelik ilerlemesinin bağlı olduğu Bulgar mevzuatındaki son değişiklikleri Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne (OECD) sundu. Paris'teki toplantıda, uzmanlara yargı reformunu, yolsuzlukla mücadele için yeni modeli ve lobi faaliyetine ilişkin ilk kapsamlı düzenlemeyi tanıttı.
Görüşmeler, taahhütlerin yeterli olmadığı bir alanda Bulgaristan'ın teknik değerlendirmesinin bir parçasıdır - OECD hem yasaları hem de bunların gerçek hayatta uygulanışını izlemektedir.
Yargı Mercek Altına Alınıyor
Naydenov, OECD Kamu Yönetimi Müdür Yardımcısı Yanoş Bertok ve Bulgaristan'ın katılımı üzerinde çalışan ekiple görüştü. Görüşmenin odağında Kamu Yönetimi Komitesi ile Dürüstlük ve Yolsuzlukla Mücadele Çalışma Grubu'nun tavsiyelerinin uygulanması vardı.
Adalet Bakanı, Yargı Organı Kanunu'nda hazırlanan değişiklikleri sundu. Bunların sistemin bağımsızlığını, şeffaflığını ve hesap verebilirliğini ve ayrıca Başsavcı'ya yönelik sorumluluk mekanizmalarını güçlendirmesi gerekiyor.
Kurumların sürdürülebilirliği, müzakerelerdeki hassas konulardan biridir. OECD yalnızca yasal bir prosedürün oluşturulup oluşturulmadığını değil, aynı zamanda siyasi müdahale olmadan çalışıp çalışmadığını ve gerçek sonuçlar doğurup doğurmadığını da değerlendiriyor.
Yeni Komisyon Bağımsızlığını Kanıtlamalı
Organizasyon temsilcileri ayrıca kamu görevlilerine yönelik yeni Yolsuzlukla Mücadele Yasası hakkında da bilgilendirildi. Bu yasa, bağımsızlığa ilişkin yasal güvencelerle yeni bir anti-yolsuzluk komisyonunun kurulmasını öngörüyor.
Reform, yıllar süren anti-yolsuzluk kurumlarının yeniden yapılandırılması ve bunların etkinliğine ilişkin tartışmaların ardından geldi. OECD'nin kendisi, önceki komisyonun bölünmesinin yeni yapılara daha net yetkiler ve daha güçlü bir eylem kapasitesi vermesi gerektiğini belirtiyor.
Bu nedenle en zor kısım yasanın kabul edilmesinden sonra başlıyor. Komisyonun yapısı, atanma şekli ve iktidarın üst kademelerini denetleme kabiliyeti, reformun bağımsız bir organ mı yarattığını yoksa eski bir kurumsal zayıflığa sadece yeni bir tabela mı astığını gösterecek.
Lobicilik Gölgeden Çıkıyor
Toplantıda ayrıca Çıkar Temsilinde Şeffaflık Yasası da sunuldu. Bu yasa, özel çıkar sahipleri ile devlet adına karar alan kişiler arasındaki temaslar için kamuya açık bir kayıt ve kurallar getiriyor.
Yasa, 19 Mart 2026'da Ulusal Meclis tarafından kabul edildi ve 437 milyon avroluk fonla bağlantılı İyileşme ve Dayanıklılık Planı kapsamındaki önemli bir taahhüdü yerine getiriyor.
Yeni düzenleme, yasaları, politikaları ve kamu ihalelerini kimin, hangi konuda ve kimin çıkarına etkilemeye çalıştığını göstermelidir. Ancak kamuya açık kayıt, yalnızca içindeki bilgiler eksiksiz, doğrulanabilir ve toplantılar ile bağımlılıkların gizlenmesine karşı uygulanabilir yaptırımlar eşliğinde olduğu takdirde değer taşıyacaktır.
Üyelik Stratejik Hedef Olmaya Devam Ediyor
Naydenov, OECD'ye katılımın Bulgar hükümeti için stratejik bir öncelik olmaya devam ettiğini doğruladı. Bulgaristan, farklı alanlardaki teknik incelemeler için resmi yol haritasının da kabul edildiği 2022 yılından bu yana üyelik için adaydır.
Ülke halihazırda OECD'nin Yabancı Kamu Görevlilerine Rüşvet Verilmesiyle Mücadele Sözleşmesi'ne taraftır ve tavsiyelerin uygulanmasına ilişkin periyodik değerlendirmelere tabidir. Bu denetimler siyasi güvence ile sona ermez, aksine yasaların uygulanıp uygulanmadığını, soruşturmaların sonuçlanıp sonuçlanmadığını ve kurumların hesap verebilir olup olmadığını izler.
Toplantının sonunda her iki taraf da hukukun üstünlüğünü güçlendirmek ve en yüksek dürüstlük ile iyi yönetişim standartlarına ulaşmak amacıyla reformlar üzerinde yakın işbirliği içinde devam etme istekliliğini dile getirdi. Ancak asıl sınav bunların Paris'te sunulması değil, yasanın güç, nüfuz ve siyasi korumaya sahip bir kişiyi etkilediği Sofya'daki uygulamaları olacaktır. O zaman Bulgaristan'ın listedeki bir sonraki maddeyi yerine getirip getirmediği veya gerçekten OECD standartlarına yaklaşıp yaklaşmadığı netleşecek.
