Amaç Merkez Avrupalıları Amerikalı yapmak değil. Amerika'da bir zamanlar ne kadar çekici bulduğumuzu hatırlamak.
Otuz beş yıl önce Merkez ve Doğu Avrupa, modern çağın büyük stratejik tercihlerinden birini yaptı. Batı'yı seçti.
1989 devrimleri özgürlük devrimleriydi. Ardından gelen şey demokratikleşmenin ve merkezi planlamadan piyasalara geçişin ötesine gitti. Geniş kültürel ve ekonomik anlamda bu aynı zamanda bir Amerikanlaşmaydı. Kelimeyi bilinçli ve olumlu kullanıyorum.
Komünizmden çıkan bir kuşak için Amerika olanak demekti. Serbest girişim, özel mülkiyet, rekabet, teknoloji, bireysel özlem; geleceğinizin doğduğunuz devlet ya da sistem tarafından belirlenmek zorunda olmadığı fikri. Amerika'nın Coca-Cola'sı ve Hollywood'u vardı ama aynı zamanda Microsoft'u ve Harvard'ı, Silikon Vadisi ve Wall Street'i vardı. Genç Merkez Avrupalılar için bunlar tek bir büyüleyici önerinin farklı versiyonlarıydı: gelecek geçmişten daha büyük olabilir. Ürünlerin yanında iyimserlik de geldi. Belki bir kısmını yeniden ithal etme zamanı geldi.
Kimse yeterince kutlamadığı en başarılı geçiş
Bölge kendi hikâyesine çok daha fazla güven duymalı. 1989'dan bu yana CEE diktatörlükten demokrasiye, devlet mülkiyetinden özel girişime, Varşova Paktı'ndan NATO'ya, Comecon'dan Avrupa Tek Pazarına geçti. Dünya Bankası Avrupa entegrasyonunu bir ‘yakınsama makinesi’ olarak adlandırıyor ve bu, Merkez ve Doğu Avrupa'dan on milyonlarca insanı yüksek gelirli dünyaya çekti. Geçiş mükemmel değildi. Özelleştirme kazananlar ve kaybedenler yarattı, kurumlar eşitsiz gelişti, yolsuzluk sürdü, göç zarar verdi. Ama karşılaştırmalı olarak bakıldığında CEE işledi. Otoriterlikten çıkan toplumlar işleyen piyasa ekonomileri kurdu, Batı kurumlarına katıldı ve tek bir kuşak içinde yaşam standartlarını dönüştürdü.
Amerika o ilk dönüşüm için vazgeçilmezdi: stratejik olarak NATO genişlemesi ve güvenlik yoluyla; ekonomik olarak yatırım ve yönetim bilgisi yoluyla; kurumsal olarak demokrasi desteği ve yeni bir liderlik sınıfı yoluyla. En az ölçülebilir katkı belki de en önemli olanıydı. Kültürel Amerika tutarlı bir mesaj taşıyordu: inşa edebilirsin, rekabet edebilirsin, başarı meşrudur, hırs meşrudur, birey önemlidir. Bir piyasa ekonomisi yasalara ve sermayeye ihtiyaç duyar. Girişimcilik de hayal kurma iznine ihtiyaç duyar ve Amerika bunu sağlamaya yardımcı oldu.
Bunu daha önce gördük. Savaş sonrası Kore, Japonya ve Batı Almanya hepsi Amerikan şemsiyesi altında yeniden inşa oldu ve hiçbiri Amerika olmadı. İlkeleri ve olanakları ithal ettiler, sonra kendi yazılımlarını yazdılar. Merkez Avrupa da aynısını yaptı, bu geçişin tutmasının büyük bir kısmı da bundan kaynaklanıyor.
Geçiş 1.0'ın sınırları
İlk CEE modeli yetişme üzerine kuruluydu: özelleştir, istikrara kavuştur, yabancı sermaye çek, Avrupa tedarik zincirlerine bağlan, AB'ye katıl, yakınsama sağla. Son derece etkiliydi ve yolunun sonuna geliyor. Dünya Bankası şimdi daha geniş bölgede verimlilik yakınsamasının yavaşladığını ve kurumlar, teknoloji benimseme ve inovasyon konusundaki ilerlemenin zayıfladığını uyarıyor.
CEE önümüzdeki otuz yılını son otuz yılın stratejisini tekrarlayarak geçiremez. Ucuz iş gücü bizi zengin yapmaz. Yabancı yatırım tek başına bizi yenilikçi yapmaz. AB fonları tek başına küresel şirketler inşa etmez. Ve Batı Avrupa'nın kendisi yeni bir büyüme modeli aradığı anda Batı Avrupa'yı kopyalamak hırsın tuhaf bir tanımıdır. Bölgenin ihtiyacı olan Transition 2.0, işte ikinci bir Amerikanlaşma burada ilginç hale geliyor.
İkinci bir Amerikanlaşma ne anlama gelir
Bu kültürel teslimiyet anlamına gelmez ve kesinlikle Bükreş, Varşova ya da Prag'a her Amerikan siyasi mücadelesini ithal etmek anlamına gelmez. Avrupa'nın kendi tartışmaları yeter. Bu, hem Amerika'nın hem de 1989 sonrası Merkez Avrupa'nın başarılı olmasını sağlayan temel ilkeleri yeniden keşfetmek anlamına gelir: piyasalar, rekabet, özel mülkiyet, liyakat, teknolojik liderlik ve sermaye oluşumu önemlidir ve ekonomik iyimserlik bunların hepsi kadar önemlidir. Kendine güvenen özgür bir toplumun işletim sistemi diyebiliriz.
İlk Amerikanlaşma CEE'ye kapitalizmi öğrenmeyi sağladı. İkincisi onu kapitalizmde daha iyi olmaya yönlendirmeli ve bu soruyu değiştirmek anlamına geliyor. Üç on yıl boyunca Merkez Avrupa ne kadar hızlı Almanya'yı yakalayabileceğini sordu. Bir sonraki soru dünyanın en iyisi olabileceği şeyin ne olduğudur: Romanya mühendislik, BT, enerji ve insan sermayesi güçlü yönlerini uluslararası sahipliğe sahip işletmelere dönüştürmek; Polonya küresel şampiyonlar ve endüstriyel ölçekte düşünmek; Çekya Avrupa'nın en derin endüstriyel kültürlerinden birini ileri imalat, savunma ve teknolojiye çevirmek; Baltık ülkeleri küçük ülkelerin dijital laboratuvar olabileceğini kanıtlamak. Hedef yetişme kapitalizminden öncü kapitalizme kayıyor.
Öncü kapitalizm kapitalistlere ihtiyaç duyar. İlk geçişin göz ardı edilen bir başarısı, komünizmin bilinçli olarak yok ettiği şeyi CEE'nin yaratmasıdır: girişimci bir sınıf. Bölgede artık kurucular, aile işletmeleri, yatırımcılar ve gerçek özel sermaye havuzları var. Bir sonraki aşama hükümetler ve çok uluslu yan kuruluşlar tarafından tek başına yönlendirilemez. CEE sahiplere, bölgesel merkezlere, nesiller boyu süren aile işletmelerine, daha derin sermaye piyasalarına ve başarıyı özür dileyerek değil yeniden yatırarak karşılayan başarılı insanlara ihtiyaç duyar. Amerika hırsla son derece rahattır ve Merkez Avrupa benzer bir rahatlıktan fayda görür.
Bunun Amerika'nın da çıkarı olduğu
Bunda Amerikan payı da var. Mevcut ABD Ulusal Güvenlik Stratejisi açıkça Avrupa'nın “Amerika Birleşik Devletleri için stratejik ve kültürel açıdan hayati önem taşıdığını” belirtiyor ve Washington'un “yaratıcı, yetenekli, kendine güvenen, demokratik” müttefiklere güvendiğini söylüyor. Yönetimin Avrupa politikasının bireysel unsurları hakkında ne düşünürseniz düşünün, bu dünya görüşündeki fırsat gerçek. Daha güçlü bir CEE daha fazla Amerikan teknolojisi satın alır, daha fazla Amerikan sermayesi için alan açar, enerji üzerinde zorlanmaya daha az açık olur, Batı tedarik zincirlerini güçlendirir ve NATO'nun doğu kanadını pekiştirir. Ayrıca Washington'a hem transatlantik bağın değerini hem de onu kaybetmenin maliyetini anlayan ortaklar da verir. Bunun hiçbiri tamamen Washington ile Brüksel arasında olanlara dayanmak zorunda değil. Amerika Birleşik Devletleri ve Merkez Avrupa bunun altında başka bir katman inşa edebilir.
Bu kez ilişki karşılıklı olabilir. 1990'larda asimetrikti: Amerika'nın bilgisi, sermayesi ve güveni vardı ve CEE hepsine ihtiyaç duyuyordu. Bugün Merkez Avrupa Rusya hakkında, enerji kırılganlığı hakkında, ideolojinin ekonomik gerçekliğin önüne geçtiğinde ne olduğuna dair, sıfırdan kurumları yeniden inşa etme konusunda Amerika'nın öğrenebileceği deneyime sahip. Bölgedeki hiç kimse Washington'dan başka bir ders beklemiyor. Yardımcı olacak şey benzer düşünen insanlar arasında bir pazar yeridir: girişimcilerle girişimciler, kurucularla yatırımcılar, üniversitelerle üniversiteler, düşünce kuruluşlarıyla düşünce kuruluşları. Her şeyde aynı fikirde olmak zorunda değiller. Nokta, özgür toplumların rekabetçi ekonomilere ihtiyaç duyduğu ve rekabetçi ekonomilerin özgür insanlara ihtiyaç duyduğu önerisi etrafında güveni yeniden inşa etmektir.
Bu sadece başka bir konferanstan daha fazlasını gerektirir. Yapay zekâ, devlet rekabeti ve yeniden sanayileşme çağında ortaya çıkan kapitalizmi incelemek için sürekli olarak 1995 kapitalizmini yeniden tartışmak yerine kalıcı kurumlar kurulmasını gerektirir. CEE bunu yapmak için mükemmel bir laboratuvardır.
Amerikalı olmadan Amerikanlaşma
Kelime bazı Avrupalıları rahatsız edecek. İyi. Faydalı fikirler genellikle öyle yapar. Amaç Merkez Avrupalıları Amerikalı yapmak değil. Bir zamanlar Amerika'da ne kadar çekici bulduğumuzu hatırlamak: güven, olanak, ölçek, rekabet ve bireysel hırsın onuru. Hepsinin arkasında tek bir inanç yatıyordu: yarın bugününden daha iyi olabilir ve insan eylemi bunu sağlayabilir.
Amerikanlaşmanın ilk dalgası Merkez ve Doğu Avrupa'yı yirminci yüzyılından kurtardı. İkincisi onu yirmi birinci yüzyılda kazanmasına yardımcı olabilir. CEE artık ders kitabı için soran bir öğrenci olarak gelmiyor. Kendi deneyimine sahip başarılı bir mezun olarak geliyor. Amerika girişimci ölçek, sermaye, teknoloji ve güçlü bir serbest girişim geleneği getiriyor. Merkez Avrupa direnç, stratejik gerçekçilik, endüstriyel kapasite ve modern zamanların büyük dönüşüm hikâyelerinden birini getiriyor.
İkisini tekrar bir araya getirin. Merkez Avrupa kurtarılmaya ihtiyaç duymuyor. Atlantik'in her iki yakasının ihtiyacı olan şey, özgürlük, girişim ve hırsın daha iyi bir gelecek inşa edebileceğine hâlâ inanan müttefiklerdir. İlk Amerikanlaşma Batı'ya katılmakla ilgiliydi. İkincisi Batı'yı birlikte yenilemekle ilgili olmalı.
