Bulgaristan'da 36 yıl önce kupon sistemi uygulanmaya başlandı. 20 Ağustos 1990 tarihinde Andrey Lukanov hükümeti, formal olarak istifa etmiş olsa da, hala yönetimde olduğu dönemde, ülke çapında kupon sistemi uygulamaya karar verdi. Bu karar, temel gıda ürünlerinde yaşanan sıkıntıların yaşandığı bir dönemde alındı.
BSP'nin sosyalist rejimin çöküşünden sonra ilk çok partili seçimlerde beklenmedik bir şekilde kazandığı seçimlerin ardından, planlı ekonomi çökmüş, üretim neredeyse durmuş ve marketler boşalmıştı. İnsanlar ekmek, süt, yağ, şeker ve yakıt için saatlerce kuyruklarda bekliyordu.
Kuponlar, vatandaşların satın alabileceği ürün miktarını sınırlıyordu. Amacın, piyasada kalan kıt ürünlerin adil bir şekilde dağıtılmasıydı. Ancak sistem, geçişin ilk aylarında devletin kaos ve çaresizliğinin sembolü haline geldi. Gerilim, 26 Ağustos'ta Parti Binası'nın yakılmasıyla zirveye ulaştı.
