AB'nin doğuya açılan kapısı yeniden aralandı, ancak yirmi yıl boyunca bu kapıyı yeni üyeler için ardına kadar açık tutan ortak artık içeride değil.
Ukrayna Avrupa Entegrasyonundan Sorumlu Başbakan Yardımcısı Taras Kaçka, bunu "gerçek bir Rubicon" olarak nitelendirdi. 15 Haziran akşamı Lüksemburg'daki bir konferans salonunda, Moldova'daki mevkidaşıyla birlikte ülkelerinin katılım müzakerelerinde ilk fasıl kümesini açtılar. Macaristan'ın yeni başbakanı Péter Magyar, Viktor Orbán'ın iki yılı aşkın süredir kullandığı vetoyu, Kiev'le Transkarpatya'daki etnik Macarların hakları konusunda anlaşmaya vararak kaldırdı. Bir hafta sonra İngiltere, ayrılma kararının onuncu yılını andı. İngiltere bu nedenle Ukrayna veya Moldova ile müzakerelere başlama kararında yer almadı, ancak hâlâ AB üyesi olsaydı şüphesiz onaylardı.
Londra Ekonomi Okulu'ndan James Ker-Lindsay, 2017 tarihli bir makalesinde İngiltere'nin genişleme konusundaki yolculuğunu "ateşli savunucudan" Brexit sonrası seyirciye doğru izledi. Bu heves ne duygusal ne de fedakardı. Londra, büyük ölçüde, çok üyeli bir kulübün, Avrupa şüphecilerinin korktuğu federal bir birlik haline kaynaştırılmasının daha zor olacağı gerekçesiyle daha büyük bir Avrupa için baskı yaptı. Düşünce şuydu: AB'yi genişletirseniz, derinleşmeyi yavaşlatırsınız. Tony Blair buna göre hareket etti. 2004'te Demir Perde'nin arkasındaki sekiz ülke katıldığında, İngiltere, İrlanda ve İsveç ile birlikte işgücü piyasasını onlara hemen açan sadece üç hükümetten biriydi. Yeni gelenler en gürültülü savunucularını zaten içeride buldular.
Geçtiğimiz Aralık ayında Avrupa Reformu Merkezi'nin direktörü Charles Grant, bu yokluğa bir isim verdi: "Fransız gücünün paradoksu". Ona göre, İngiltere gittiğinde, Ursula von der Leyen yönetimindeki Komisyon, Paris'in her zaman tercih ettiği endüstriyel müdahaleciliğe doğru kaydı. 2019'dan bu yana kabul edilen dört yasa bu izi taşıyor; bunlar arasında Net Sıfır Sanayi Yasası ve Kritik Hammaddeler Yasası da var, her biri üretim hedefleri belirliyor ve İngilizlerin savunduğu serbest piyasa reflekslerini törpülüyor.
Bütçe şahinleri de İngiltere'yi özlüyor. Bloğun en büyük net katkı sağlayıcılarından biri olarak, onlarca yılını daha şişman bir Brüksel cüzdanına ve bunun büyük kısmını yutan tarım sübvansiyonlarına karşı direnerek geçirdi. Margaret Thatcher'ın 1984'te AB'den aldığı ünlü (ya da bakış açınıza göre meşhur) indirim, İngiltere'nin inatçılığının simgesiydi. Çıkışı, yılda kabaca 10 milyar avroluk bir boşluk bıraktı ve tutumluluk bayrağını Hollanda ve İskandinav ülkelerine devretti; bunların hiçbiri Londra'nın bir zamanlar yaptığı gibi bir toplantının havasını değiştirebilecek durumda değil.
İngiltere'nin Boş Koltuğu
Eylül 2024'te Mario Draghi, von der Leyen'e ortak borçlanma, birçok ulusal vetoya son verilmesi ve gerçek bir sermaye tek pazarı çağrısında bulunan bir rapor sundu. İngiltere bu melodiyi daha önce duymuştu. Aralık 2011'de David Cameron, bütçe disiplinini AB yasasına yazacak bir anlaşmayı imzalamak yerine Brüksel zirvesini terk etti; 27 lider arasında veto hakkını kullanan tek kişi oydu; diğer 26'sı onsuz devam etti ve ertesi Mart'ta imzaladı. John Major, 1992'de Maastricht'te aynı içgüdüyle İngiltere'yi euro dışında tutmuştu. Draghi'nin raporu böyle bir direnişle karşılaşmadı: von der Leyen her üye devletin onu onayladığını söyledi ve 2026'da Draghi, Şarlman Ödülü'nü aldı.
Şubat ayında Frankfurter Allgemeine Zeitung'da Arnavutluk'un Edi Rama'sı ve Sırbistan'ın Aleksandar Vučić'i önce tek pazara ve Schengen bölgesine alınmayı, daha sonra tam oy hakkı ve vetoya sahip olmayı talep ettiler. İngiltere bu talebi bilirdi: siyasi birlikten önce pazara erişim, yıllardır kendi reçetesiydi. Genişleme Komiseri Marta Kos, haftalar içinde bunu reddetti ve iki adamın "ne kadar teslim etmeniz gerektiğini" anladığından şüphe duydu; birkaç başkent ise artık herhangi bir yeni üyenin katıldıktan sonra bile tam oy hakkı için yıllarca beklemesini istiyor. Rama tüm bunlara rağmen soğumadı. 5 Haziran'daki Tivat zirvesinde ülkesini "B planı olmayan" Avrupa inancının bir fanatiği olarak nitelendirdi.
İngiltere bölgede sessiz kalmadı. Temmuz 2024'te Keir Starmer (dün İngiltere başbakanlığından istifa etti; halefi referandumdan bu yana yedinci başbakan olacak) Blenheim Sarayı'nda yaklaşık 45 lideri, Emmanuel Macron'un 2022'de ortaya attığı gevşek forum olan Avrupa Siyasi Topluluğu için ağırladı; bu forum hiçbir şeyi çözmez, asıl mesele de budur. İngiltere, Ukrayna'ya tank ve seyir füzesi gönderen ilk ülke oldu ve Ocak 2025'te Starmer, Kiev'de Volodimir Zelenski ile yüz yıllık bir ortaklık imzaladı. Kiev için bu İngiltere'yi bir silah tedarikçisi ve dost yapar. Ancak AB üyeliğinin kararlaştırıldığı odada bir oy haline getirmez.
Fotoğraf: Dreamstime.
