Adalet Bakanlığı, Şeffaflık Kaydı Yönetmeliği taslağını kamuoyunun görüşüne sundu. Bu yönetmelik, lobi faaliyetlerinin düzenlenmesine ilişkin yasa olarak bilinen Çıkar Temsilinde Şeffaflık Yasası'nın uygulanması için kilit öneme sahip alt düzenlemedir. Belge, Bulgaristan'ın Ulusal İyileşme ve Dirençlilik Planı kapsamındaki taahhütlerinin ve Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne (OECD) katılım sürecinin yerine getirilmesi için belirleyicidir.
Yönetmelikle, Şeffaflık Kaydı'na kayıt, silme ve belgeleme prosedürleri ile yasa kapsamındaki kişi ve kurumların toplantı takvimlerinin tutulmasına ilişkin koşullar düzenlenmektedir.
Kayıt, Sayıştay tarafından tutulacak ve çıkar temsilcileri ile kamu gücü organları arasındaki temaslara kamuoyu denetimi sağlayan merkezi bir elektronik sistem olarak işlev görecektir. Otomatik veri alışverişi yoluyla, Meclis ve milletvekilleri, Cumhurbaşkanı ve Cumhurbaşkanı Yardımcısı, Bakanlar Kurulu, bakanlar ve siyasi kabineleri, valiler, belediye başkanları, belediye meclis başkanları ve meclis üyeleri ile normatif ve genel idari işlemler kabul eden diğer kamu kurumlarının toplantı takvimlerine bağlanacaktır.
Taslak, bu organ ve kişilerin toplantı takvimleri ile Şeffaflık Kaydı arasında bağlantı kurmasını öngörmektedir. Böylece ilk kez politika ve düzenleyici işlem yapım süreci üzerindeki dış etkinin izlenmesi ve belgelenmesi mümkün olacaktır.
Taslağın gerekçesine göre Kayıt, yönetim kararlarının alınmasında daha yüksek şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlamayı, ilgili tarafların yasama sürecine katılımını kolaylaştırmayı ve sözde "yasama ayak izi" – belirli bir politikanın oluşturulmasına hangi kuruluş ve kişilerin katıldığının izlenebilmesi imkanını – yaratmayı amaçlamaktadır.
Taslağın gerekçesinde, Kaydın inşasına yönelik yasal ve teknik prosedürlerin başlatılması ve kanunda öngörülen sürelerde işletmeye alınması için yönetmeliğin 30 Haziran 2026 tarihine kadar kabul edilmesi ve yayımlanması gerektiği belirtilmektedir.
