Bulgaristan, 21 Kasım'da yürürlüğe girecek Rusya'ya yönelik ABD yaptırımlarından kaçmak için yasaları değiştiriyor. Bu değişiklikler, yetkililerin Burgaz'daki Rus şirketi Lukoil'e ait petrol rafinerisine el koyup satmasına izin verecek.
GERB lideri Boyko Borisov Çarşamba günü yaptığı açıklamada, “Bir talibimiz var ve bu talip tüm ortaklarımızla koordine edildi” dedi. GERB şu anda milliyetçi “Böyle Bir Halk Var” ve Rusya yanlısı Bulgar Sosyalist Partisi ile koalisyon hükümetinde yer alırken, hükümet iş insanı Delyan Peevski'nin partisi Yeni Başlangıç tarafından destekleniyor.
Bulgaristan, 7 Kasım'da Karadeniz kıyısındaki Burgaz'daki Lukoil rafinerisine el konulması ve bir dış yönetici atanması kararı aldı.
Bu adım, ABD'nin 22 Ekim'de Rusya'nın en büyük iki petrol üreticisi Rosneft ve Lukoil'in ABD'deki varlıklarını dondurması ve onlarla iş yapan yabancı kuruluşlara ikincil yaptırım tehdidinde bulunmasının ardından geldi. Trump yönetimi, Vladimir Putin'in Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşını sona erdirmeyi reddetmesinden duyduğu hayal kırıklığı nedeniyle bu yaptırımları uygulamıştı.
ABD yaptırımları Bulgaristan'ın petrol rezervleri için risk oluşturabilir: 1998'de kurulan Burgaz tesisi, Bulgaristan'ın iç yakıtının üçte ikisinden fazlasını sağlıyor.
Ancak hem medya hem de muhalefet, yasa değişikliklerinin çok hızlı kabul edilmesini sorguladı. Meclisin yanındaki enerji komisyonu, Petrol ve Petrol Ürünleriyle İlgili Ekonomik Faaliyetlerin İdari Düzenlenmesi Hakkında Kanun'da yapılan değişiklikleri sadece 26 saniyede toplayıp kabul etti.
Bu gelişme, rafinerinin hükümete yakın bir kişiye verileceği yönünde spekülasyonları körükledi ve ülkedeki petrol tekelinin kırılması için kaçırılmış bir fırsat olarak değerlendirildi. Muhalefet milletvekilleri, böyle bir toplantının yapıldığından çoğunun haberi olmadığını, bazılarının ise ne zaman yapılacağı konusunda yanlış bilgi aldığını iddia etti.
Önerilen değişiklikler kapsamında, bir dış yönetici rafinerinin, ABD yaptırımlarını devralmaktan çekinmeyecek yeni bir alıcıya satışını denetleyecek. İlgilenen taraflardan biri olan İsviçreli Gunvor şirketi, ABD Hazine Bakanlığı'nın geçen Perşembe günü şirketi “Kremlin kuklası” olarak nitelendirmesinin ardından sözde anlaşmadan geri çekildi.
Borisov Çarşamba günü yaptığı açıklamada, “Cumhurbaşkanının yasayı veto edip etmemesi ya da kabul etmesi ona kalmış” dedi ve hükümeti çok geç hareket etmekle ve ancak şimdi bir kaçış seçeneği bulmaya çalışmakla eleştirdi.
Muhalefetteki Demokratik Bulgaristan partisinin milletvekili Atanas Atanasov da hükümeti beceriksizlikle suçladı. Atanasov Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “Yıllardır devlet bu Rus yerleşim bölgesi konusunda hareketsizdi, ama şimdi tam olarak ne yapıyorlar, ben sadece medyadan okuyorum… bunların hepsi çok kaotik adımlar” dedi.
Lukoil varlıklarının yakında devralınması, Rusya'nın Sofya Büyükelçisi Eleonora Mitrofanova'yı alarma geçirdi. Mitrofanova, Salı günü Rusya'nın TASS haber ajansına yaptığı açıklamada, “Bu, mülke el koyma önlemi gibi görünüyor. Bulgarlar çok riskli davranıyor, tehlikeli bir emsal oluşturuyorlar” dedi. Lukoil yönetiminden ve Rusya'dan ise sessizlik geldi.
Bulgaristan, yaptırımlar nedeniyle oluşabilecek kıtlığı önlemek için 31 Ekim'de AB pazarları da dahil olmak üzere mazot ve havacılık yakıtı ihracatını geçici olarak durdurdu.
Bulgaristan, kademeli bir düşüşün ardından Mart 2024'te Rus ham petrolü ithalatını durdurdu ve Kazakistan, Irak ve Tunus'tan alternatif kaynaklara yöneldi, ancak yine de Lukoil aracılığıyla.
Romanya yakıt tedarikini güvence altına almak için acele ediyor
Romanya da Lukoil'i hedef alan ABD yaptırımlarının 21 Kasım'da yürürlüğe girmesinden önce şirketin ülkedeki operasyonlarının durmasını önlemek için yarışıyor.
Enerji Bakanı Bogdan Ivan, Salı günü yaptığı açıklamada, enerji sisteminin istikrarını sağlamak, uluslararası yaptırımları uygulamak ve işleri korumak için Romanya'nın Lukoil'in Rumen yan kuruluşu Petrotel Ploiești'yi “kontrol altına alması” gerektiğini söyledi.
Ivan Facebook'ta yaptığı açıklamada, “Enerji Bakanlığı, tüm ilgili makamlarla birlikte, bir yandan ABD yaptırım rejimine tam uyumu sağlayacak, diğer yandan da ülkenin yakıt tedarikini tehlikeye atmadan Petrotel'in rafinaj faaliyetlerinin ve petrol ürünleri satışının devamlılığını garanti edecek bir yasa tasarısı hazırlıyor” dedi.
Lukoil, Romanya'da 320 benzin istasyonu ve ülkenin üçüncü büyük rafinerisini işletiyor ve Karadeniz bölgesinde denizde arama ruhsatlarına sahip. Ivan, devletin hangi varlıkları devralmayı planladığını belirtmedi.
Bakan ayrıca Romanya'nın ABD makamları tarafından belirlenen 21 Kasım tarihine kadar uzatma talep etmeyeceğini ve bunun yerine “ABD tarafından başlatılan yaptırımların Avrupa Birliği genelinde koordineli bir şekilde uygulanmasını” destekleyeceğini söyledi.
Sırbistan kendi petrol şirketini kurtarmak için çabalıyor
Bulgaristan ve Romanya'daki gelişmelere paralel olarak, Sırp yetkililer ABD yaptırımlarının ülkenin petrol şirketi NIS (Naftna Industrija Srbije) üzerindeki potansiyel olarak yıkıcı etkisinden kaçınmak için umutsuzca çaba gösteriyor. Şirketin kısmi sahipleri Rus şirketleri Gazprom Neft (yüzde 44,85) ve JSC Intelligence (yüzde 11,3).
Sırbistan Madencilik ve Enerji Bakanı Dubravka Djedovic Handanovic, Salı günü yaptığı açıklamada, Rus çoğunluk hissedarlarının, satışı için “üçüncü bir tarafla müzakereler” devam ederken NIS'in işletme ruhsatının uzatılması talebiyle ABD Hazine Bakanlığı'nın Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi'ne bir başvuru gönderdiğini söyledi.
Handanovic Instagram'da yaptığı açıklamada, “Başvuruda, Rus tarafının NIS şirketi üzerindeki kontrol ve nüfuzunu üçüncü bir tarafa devretmeye hazır olduğu belirtiliyor” dedi.
Bu arada Lukoil'e yönelik yaptırımlar Sırbistan'ın enerji durumunu daha da kötüleştirebilir. Sırbistan'daki Lukoil, 112 nokta ile NIS'ten sonra en büyük ikinci benzin istasyonu sahibi. 2024 yılında NIS ve Lukoil birlikte Sırbistan'daki toplam perakende motor yakıtı pazarının neredeyse üçte birini oluşturuyordu.
