Şu anda en önemli görev, belediyelerin İyileşme ve Dirençlilik Planı (IPP) kapsamındaki projelerini tamamlaması ve bunları zamanında raporlamasıdır. Bu, Bulgaristan Cumhuriyeti Belediyeler Ulusal Birliği (NSORB) Yönetim Kurulu Başkanı Silviya Georgieva'nın BNT'ye verdiği röportajda belirtildi.
Georgieva'ya göre, belediye başkanları bakanlar ve ekiplerinden anlayış gördü ve en büyük endişeleri giderildi - projelerin tamamlanması için gerçek bir fırsat olacak. Belediyeler için süreler en az 31 Temmuz'a kadar uzatılacak, bu da inşaat, ödeme ve raporlama için ek süre sağlıyor.
Artık Her Takvim Günü Önemli
Georgieva, "Şu anda en önemli görev, IPP projelerini tamamlamak ve bunları raporlamak, böylece Bulgaristan'ın bu büyük kaynaktan maksimum düzeyde yararlanmasını sağlamaktır" dedi.
Belediyelerin inşaat faaliyetlerini tamamlamak için her takvim gününe ihtiyacı olduğunu vurguladı.
Yerel yönetimin bakanlar ve merkezi yönetimlerden anlayış gördüğünü belirten Georgieva, bunun ülkenin zaman darlığı nedeniyle fon kaybetme riski yerine projelerin tamamlanması için bir şans yarattığını ifade etti.
Yenileme, Yurtlar ve Sosyal Hizmetler
Şu anda IPP ile ilgili projeler kapsamında 735'ten fazla çok aileli konut binası inşa ediliyor. Bunların yaklaşık 500'ü tamamlandı, ancak önemli sayıda projede çalışmalar devam ediyor.
Ayrıca yaklaşık 20 okul yurdu ve sosyal hizmetlerle ilgili projelerin tamamlanması gerekiyor. Bu faaliyetler ek süre gerektiriyor çünkü sadece resmi tamamlama değil, aynı zamanda inşaatın fiilen bitirilmesi, kullanıma alınması ve raporlanması söz konusu.
IPP uygulamanın son aşamasında ve Avrupa İyileşme ve Dirençlilik Mekanizması kurallarına göre tüm aşamaların ve hedeflerin 31 Ağustos 2026'ya kadar gerçekleştirilmesi ve Avrupa Komisyonu'ndan nihai ödemelerin yıl sonuna kadar tamamlanması gerekiyor.
Ödemeler Artık Daha Hızlı Yapılıyor
Georgieva, son aylarda merkezi yönetimlerin de yoğun bir şekilde çalıştığını bildirdi. Ona göre, IPP kapsamındaki projeler için ödemeler artık 3 ila 7 iş günü içinde yapılıyor. NSORB Yönetim Kurulu Başkanı, "Bu büyük bir hız ve bunu takdir ediyoruz" dedi.
Hızlı ödeme, belediyeler için çok önemli çünkü fonlardaki gecikme doğrudan inşaatçıları, programları ve projelerin zamanında raporlanma olasılığını etkiliyor. Son aylarda, zaman çizelgeleri, ara ödemeler ve idari prosedürler yerel yönetim için ana risk haline geldi.
Kesilecek Yer Yok
Devlet idaresinde olası kesintiler konusunda Georgieva, belediye idaresinin zaten optimize edildiğini söyledi. Ona göre belediyelerde yaklaşık 6000 boş pozisyon var, bunun nedeni çalışan ihtiyacı olmaması değil, insan bulmanın zor olması.
Nedenler düşük ücretler ve çok çeşitli işlerin büyük hacmi. Belediyelerde neredeyse tüm kamu politikaları toplanır, ancak yerel yönetim, merkezi düzeyde olduğu gibi her alan için ayrı müdürlükler kurmayı göze alamaz.
Georgieva, "Belediyelerde tüm politikalar bir araya geliyor ve sağlık, eğitim veya sosyal hizmetler için bir müdürlüğümüz olması lüksünü kaldıramayız. Her üç politikadan da sorumlu bir uzmanımız var, merkezi düzeyde ise üç farklı bakanlığımız var" dedi.
Son Baskı Artacak
Avrupa son tarihleri yaklaştıkça belediyeler üzerindeki baskı artacak. Avrupa Komisyonu, hedeflerin gerçekleştirilmesi için son tarih 31 Ağustos 2026 olduğundan, üye devletleri İyileşme ve Dirençlilik Mekanizması kapsamındaki reform ve yatırımların uygulanmasını hızlandırmaya çağırdı.
Bulgaristan için bu, inşaat, kamu ihalesi, raporlama veya ödemelerdeki herhangi bir gecikmenin mali riske dönüşebileceği anlamına geliyor. Bu nedenle sürelerin en az 31 Temmuz'a uzatılması sadece belediye başkanları için değil, ülkenin fonları maksimum düzeyde kullanma şansı için de önemli.
Bu durum daha derin bir sorunu da ortaya koyuyor - belediyeler Avrupa projelerinin uygulanmasında ön saflarda yer alıyor, ancak genellikle çok sınırlı insan kaynağıyla çalışıyor. Devlet daha hızlı fon kullanımı istiyorsa, sadece son tarihler ve talimatlar hakkında değil, aynı zamanda yerel yönetimlerin kapasitesi hakkında da düşünmek zorunda kalacak. Aksi takdirde risk, aynı uzmanın inşaat, sosyal hizmetler, eğitim ve Avrupa kurallarına göre raporlamayı sırtlanmasıdır.
