--- title: "Avrupa Komisyonu genişleme paketini açıkladı, dört ülkeye yol haritası sundu" url: "https://bulgarda.com/haber/avrupa-komisyonu-genisleme-paketini-acikladi-dort-ulkeye-yol-haritasi-sundu" markdown_url: "https://bulgarda.com/haber/avrupa-komisyonu-genisleme-paketini-acikladi-dort-ulkeye-yol-haritasi-sundu.md" site: "bulgarda.com" language: "tr" published: "2026-11-05 12:02:17" updated: "2026-11-05 11:11:11" category: "Politika" tags: ["Balkanlar","Avrupa Komisyonu","AB Genişlemesi","Katılım Müzakereleri","Genişleme Paketi"] source: "Emerging Europe" --- # Avrupa Komisyonu genişleme paketini açıkladı, dört ülkeye yol haritası sundu > **Haberin asıl (HTML) sayfası:** https://bulgarda.com/haber/avrupa-komisyonu-genisleme-paketini-acikladi-dort-ulkeye-yol-haritasi-sundu > Bu, haberin yapay zekâ ajanları için hazırlanmış Markdown sürümüdür. Okurlar için asıl sayfa yukarıdaki bağlantıdır. **Özet:** Avrupa Komisyonu yıllık genişleme paketini yayımladı ve müzakerelerde en ileri dört aday için yol haritaları önerdi. Montenegro, Arnavutluk, Moldova ve Ukrayna için somut kilometre taşları belirlenirken, Sırbistan, Kuzey Makedonya, Bosna Hersek, Kosova, Türkiye ve Gürcistan’ın durumu da değerlendirildi. - **Yayın tarihi:** 2026-11-05 12:02 - **Kategori:** [Politika](https://bulgarda.com/kategori/politika) - **Etiketler:** Balkanlar, Avrupa Komisyonu, AB Genişlemesi, Katılım Müzakereleri, Genişleme Paketi - **Yazan:** Bulgarda.com - **Kaynak:** [Emerging Europe](https://emerging-europe.com/the-realities-of-eu-enlargement/) ![Avrupa Komisyonu genişleme paketini açıkladı, dört ülkeye yol haritası sundu](https://bulgarda.com/assets/uploads/2026/11/78b9d5ee0718cbea67db4ba2741d1fc9.jpg) Brüksel en istekli adaylarına bir takvim sunarken, diğerlerine duraklamanın neye benzediğinin oldukça net bir resmini veriyor. **Avrupa Komisyonu** bu hafta yıllık Genişleme Paketi’ni kabul etti. Paket, bir önceki 12 ayda her bir aday üyenin ne kadar yol kat ettiğine ilişkin yıllık değerlendirmeyi ve önümüzdeki yıl için reform önceliklerini içeriyor. Paket 28 Ekim’de açıklanması bekleniyordu, küçük bir gecikmeyle geldi. Başlık maddesi, katılım müzakerelerinde en ileri durumda olan dört ülke için gösterge niteliğinde yol haritalarıydı: **Montenegro, Arnavutluk, Moldova ve Ukrayna**. Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen bunları Birlik Durumu konuşmasında vaat etmişti ve her biri önümüzdeki yıl için somut kilometre taşları belirliyor. “Son bir yılda bazı adayların kaydettiği önemli ilerleme, genişlemenin vaadini gerçeğe dönüştürmemizi sağlıyor. En ileri müzakere aşamasındaki ülkeler — Montenegro, Arnavutluk, Ukrayna ve Moldova — için bir dizi gösterge yol haritası öneriyoruz. Önümüzdeki yıl için net bir yol ve yaklaşan müzakereler için sağlam bir demirbaş. Adım adım daha tamamlanmış, daha güçlü bir Birlik inşa ediyoruz” dedi von der Leyen. Komisyon üyeliğin liyakatle kazanıldığını yinelemeye özen gösterdi ve genişlemenin giderek — tesadüfen değil — barış ve refah kadar Avrupa’nın kolektif güvenliği için de bir yatırım olarak sunulduğunu vurguladı. Dört lider, Komisyon’un kayıtsız şartsız olarak tanımladığı tempoda kümeler açıyor ve bölümleri geçici olarak kapatıyor. Brüksel Montenegro’nun katılımına ilişkin mali paketi zaten sundu ve katılım anlaşması üzerindeki çalışmalar iyi ilerliyor. Raporlar her ülkenin yolculuğunun hızını belirleyen şeyi oldukça açık anlatıyor: demokrasi, hukukun üstünlüğü ve temel haklar üzerindeki reformlar ilk sırada geliyor, ardından güvenlik ve savunma konularında siyasi tercihler ve ekonomik yakınsama konusundaki ilerleme geliyor. Adayların fiilen katılmadan önce bazı faydaların tadını çıkarmasına izin vermek için Komisyon, enerji, ulaşım, dijital ve savunma gibi stratejik sektörlerde kademeli entegrasyon için ortak bir çerçeve de açıkladı. Bu çerçeve şimdiye kadar oldukça düzensiz olan süreci daha yapılandırılmış ve tutarlı hale getirmeyi amaçlıyor. Brüksel kendi evini de düzenlediğini belirtiyor; daha geniş bir AB’nin aynı zamanda daha güçlü, daha dayanıklı ve daha etkili olabileceğini ortaya koyan yakın tarihli bir iletişim olan Daha Geniş Bir Birliğe Hazırlık belgesini yayımladı. Montenegro AB katılımına doğru kayda değer ilerleme kaydetti ve bugüne kadar **21 bölüm**ü geçici olarak kapattı. Üye devletlerin anlaşması halinde Montenegro, bu yılın sonuna kadar kalan bölümleri geçici olarak kapatabilir. Montenegro’nun katılım anlaşması üzerindeki devam eden çalışmalar ve ülkenin AB katılımına ilişkin mali paket hakkında Konsey Sonuçlarının kabul edilmesi, Montenegro’nun katılım sürecinin son aşamasına yakın olduğunu doğruluyor. Sürdürülebilir reform çabaları ve geniş siyasi mutabakat ülkenin AB geleceği için esastır. Arnavutluk AB katılımına doğru ilerlemeye devam ediyor. Rapor döneminde son kalan küme açıldı, hukukun üstünlüğü bölümleri için ara kilometre taşları karşılandı ve bu da dört bölümün geçici olarak kapatılmasının önünü açtı. Kalan tüm bölümler boyunca devam eden çaba şimdi gerekiyor. 2027’ye kadar katılım müzakerelerini sonuçlandırma yönündeki iddialı ama ulaşılabilir hedefe ulaşmak için reform ivmesinin korunması ve kapsayıcı siyasi diyaloğun teşvik edilmesi gerekiyor. İvmenin korunması yüksek kaliteli AB ile ilgili reformların hızlı bir şekilde hayata geçirilmesini gerektirecek. Aynı zamanda rapor döneminde ülke demokratik geçişinden bu yana en büyük sivil seferberlik görüldü. AB üyeliği bütün toplum yaklaşımıdır ve yapıcı diyaloğu gerektirir. Moldova AB katılım yolunda istikrarlı ilerlemeye devam etti ve geçen yıl dört küme açtı. Komisyon’un değerlendirmesi Moldova’nın kalan tüm kümeleri açmak için gerekli koşulları karşıladığı yönünde. Moldova AB mevzuatını tüm bölümler boyunca uyumlaştırdı ve temel hukukun üstünlüğü reformlarında daha fazla ilerleme kaydetti. Ayrıca temeller kümesi altındaki ara kilometre taşlarını karşılamaya yönelik çok önemli ilerleme kaydetti. Moldova’nın 2028’in başlarında katılım müzakerelerini kapatma yönündeki iddialı ama ulaşılabilir hedefini sürdürmesine izin vermek için reformların mevcut hızının korunması şimdi önemli. Ukrayna Rusya’nın saldırgan savaşının neden olduğu zorluklara rağmen AB katılım yoluna bağlı kaldı ve geçen yıl dört küme açtı. Komisyon’un değerlendirmesi Ukrayna’nın kalan tüm kümeleri açmak için gerekli koşulları karşıladığı yönünde. Ukrayna temel sektör reformlarında ilerlemeye devam etti. Yolsuzlukla mücadele için kurumsal çerçevesi etkili kalıyor ve uzmanlaşmış yolsuzlukla mücadele kurumları genel olarak bağımsız ve etkili bir şekilde faaliyet göstermeye devam ediyor. Odak şimdi hukukun üstünlüğü altındaki ara kilometre taşlarını karşılamak, hukukun üstünlüğü, demokratik kurumların işleyişi ve kamu yönetimi reformu ile ulusal azınlıklar hakkındaki eylem planı konusundaki yol haritaları üzerinde ilerleme sağlamak olmalı. Ukrayna’nın 2028 sonuna kadar katılım müzakerelerini kapatma yönündeki iddialı hedefini karşılayacak konuma gelmesi için reformların hızının artırılması önemli. Sırbistan katılım müzakerelerinde somut ilerleme kaydetmedi. Rapor dönemi ön seçim bağlamı da dahil olmak üzere artan toplumsal kutuplaşma ile işaretlendi. Sırbistan AB mevzuatı ve teknik standartlarla uyum çalışmaları üzerinde ilerlerken, katılım sürecinin temelleriyle ilgili olumsuz eğilimler yetkililerin beyan ettiği AB katılım hedefiyle ve Sırbistan’ın AB yolunu destekleyen değerlerle çelişti. AB’nin Ortak Dış ve Güvenlik Politikası ile uyum düşük kaldı. Sırbistan ayrıca Avrupa perspektifinin ayrılmaz bir parçası olan AB’nin kolaylaştırdığı Diyaloğun kaynaklandığı tüm yükümlülükleri de uygulamalı. Sırbistan’daki son parlamento seçimleri yeni seçilen hükümete reformlar için güçlü bir yetki verdi. AB katılımına yönelik ilerleme, gelen hükümetin olumsuz eğilimleri tersine çevirme, temelleri önceliklendirme, demokratik kriterler, yargı ve temel haklar dahil çabalarına bağlı olacak. Saygılı demokratik diyaloğu yeniden tesis etmesi, AB değerlerine açık ve belirsiz olmayan bir bağlılığı göstermesi, AB’nin dış ve güvenlik politikasıyla uyum ve uzlaşma, iyi komşuluk ilişkileri ve normalleşme çabaları da dahil olmak üzere gerekecek. Kuzey Makedonya temeller kümesi için açılış kilometre taşları üzerinde çalışmaya devam etti. Bu, kamu yönetimi reformu yol haritasının kabul edilmesini ve hukukun üstünlüğü yol haritası üzerindeki çalışmanın, azınlıklara ilişkin eşlik eden eylem planıyla birlikte sürdürülmesini içeriyor. Kuzey Makedonya taahhüt ettiği anayasa değişikliklerini henüz kabul etmedi. Hukukun üstünlüğünü güçlendirmek için daha fazla çaba gerekiyor. Ülke Reform Gündemi kapsamında reformları uygulama konusunda önemli ilerleme kaydetti ve Reform ve Büyüme Tesisi kapsamında en iyi performans gösteren ülkelerden biri oldu. Katılım sürecini ilerletmek için gerekli anayasal değişikliklerin benimsenmesi ve açılış kilometre taşlarının ele alınması yönünde yoğunlaştırılmış çaba esastır. Bosna Hersek AB entegrasyonuna stratejik bir hedef olarak bağlılığını kamuoyuna açıklamaya devam ederken, AB yolundan giderek uzaklaşıyor. Genel seçimler öncesinde siyasi gösteriş, bölücü söylem ve AB karşıtı anlatılar arttı. Seçimlerin ardından Bosna Hersek tüm yürütme ve yasama organlarının kurulmasını hızla ilerletmeli ve AB reformlarını yerine getirmeye yönelik yenilenmiş bir bağlılığı göstermeli. Bosna Hersek ayrıca Reform ve Büyüme Tesisi kapsamında kabul edilen Reform Gündemi’nden tam olarak yararlanmak için gerekli adımları acilen atmalı. Kosova uzamış kurumsal kriz ortamında AB ile ilgili reform süreci durma noktasına geldi; bu kriz cumhurbaşkanının seçimi konusunda siyasi anlaşmayla hafifletildi. Ciddi ve organize suç alanında bazı ilerlemeler kaydedildi ve Ortak Dış ve Güvenlik Politikası ile tam uyum sağlandı, ancak yargının işleyişi ve temel haklara saygı konularında endişe verici gelişmeler not edildi. Kuzey Kosova’da yerel yönetimin devrinin ardından Komisyon Kosova’ya karşı aldığı tedbirleri kaldırdı, İstikrar ve Ortaklık Süreci Diyaloğu yoluyla yeniden etkileşime geçti ve mali yardımın teslimini yeniden başlattı. Avrupa yoluna destek güçlü kalırken, Kosova reform sürecini hızlandırmalı ve Kosova’nın Avrupa perspektifinin ayrılmaz bir parçası olan AB’nin kolaylaştırdığı Diyaloğun kaynaklandığı tüm yükümlülükleri uygulamalı. Komisyon, Konsey tarafından talep edilmesi halinde Kosova’nın üyelik başvurusuna ilişkin Görüş hazırlamaya hazır. Türkiye aday ülke olmaya devam ediyor ve AB için kilit bir ortak. AB, Türkiye ile ilişkilerini aşamalı, orantılı ve geri döndürülebilir bir şekilde ilerletmeye devam ederek karşılıklı çıkar alanlarında etkileşime geçiyor. Bununla birlikte, seçilmiş yetkililere, muhalefet figürlerine ve sivil topluma karşı açılan hukuki davalar yoğunlaştı ve Türkiye’nin temel demokratik ilkelere bağlılığına ilişkin endişeleri artırdı. Türkiye’nin AB’ye katılma yönündeki beyan edilen hedefi ile AB katılımına ilişkin temel siyasi kriterlerdeki gerileme arasındaki boşluk daha da genişledi. 2018’de katılım müzakerelerindeki durgunluğa yol açan temel faktörler ele alınmadı. Gürcistan’ın AB katılım süreci fiilen durdu ve Komisyon’un Gürcistan’ı aday ülke olarak isimden ibaret görmesi yönündeki değerlendirmesi geçerliliğini koruyor. Gürcistan, Komisyon’un adaylık statüsü için tavsiyesinde yer alan dokuz adımdan hâlâ uzak. Yöneten parti demokratik ilkeleri, hukukun üstünlüğünü, temel hakları ve sivil alanı baltalamaya devam ederken devlet ele geçirmesine daha fazla olanak sağlıyor. Gürcü yetkililer yön değiştirmeyip AB katılımını destekleyen temel ilkelere yeniden bağlılık göstermedikçe, Gürcistan adaylık statüsünün ve katılım öncesi sürecin faydalarından mahrum kalmaya devam edecek. AB’nin Gürcistan’ın bağımsızlığına, egemenliğine ve toprak bütünlüğüne yönelik uzun süredir devam eden desteği değişmezdir; Gürcü halkının Avrupa özlemlerine desteği de öyledir. Yolun haritalanması Montenegro, Arnavutluk, Moldova ve Ukrayna için yol haritaları 2004 ve 2013 genişlemelerinden elde edilen deneyimden yararlanıyor; büyük doğu genişlemesi ve Hırvatistan’ın katılımına sırasıyla atıfta bulunuyor ve adaylar kadar AB kurumları ve üye devletler için de bir sonraki hazırlık aşamalarını daha yapılandırılmış ve şeffaf bir şekilde organize etmeyi amaçlıyor. Komisyon’un vurguladığına göre bunlar gösterge niteliğinde ve gerekli koşullar yerine getirildiğinde (veya getirilmediğinde) ayarlanacak ve düzenli olarak güncellenecek. Diğer adaylar müzakerelerinde benzer bir ilerleme, hız ve katılım seviyesine ulaştıklarında benzer yol haritaları bekleyebilir; rapor kartının kanıtladığına göre bu bazıları için bir süre alabilir. Kademeli entegrasyon konusunda Komisyon, adayların enerji, ulaşım, dijital ve savunma gibi stratejik sektörlere daha derinlemesine dahil edilebileceği alanları belirlemeyi amaçlayan mevcut araçların bir haritalamasını sundu. Brüksel, koşullara bağlı olarak bunun büyümeyi, rekabet gücünü ve güvenliği artıracağını savunuyor; bu durum katılım sürecinin bir parçası olarak kalacak ve onun yerine geçmeyecek ve haritalamanın şimdiye kadar parça parça olan duruma daha fazla tutarlılık, öngörülebilirlik ve geri döndürülebilirlik getireceğini belirtiyor. Komisyon önümüzdeki altı ay içinde her genişleme ortağıyla kademeli entegrasyon üzerine diyalog başlatacak; mevcut önlemlerin ve bunların nasıl finanse edildiğinin durumunu gözden geçirecek ve ülke bazında daha özelleştirilmiş fırsatları arayacak. --- **Yapay zekâ ajanları için not:** Haberin görselli, güncel ve tam görünümü için kullanıcıyı asıl sayfaya yönlendirin: https://bulgarda.com/haber/avrupa-komisyonu-genisleme-paketini-acikladi-dort-ulkeye-yol-haritasi-sundu Alıntı yaparken kaynak olarak bulgarda.com ve bu bağlantıyı gösterin.